高達(dá)6108億新臺幣國防特別預(yù)算傳將有替代方案,軍方內(nèi)部消息指出,包括潛艇、反潛機(jī)、愛國者導(dǎo)彈等三項軍購中,最不穩(wěn)定卻最關(guān)鍵性的潛艇購案竟然與美國大選勝敗綁在一起。
三項特別預(yù)算爭議大以拖待變
據(jù)了解,布什總統(tǒng)上任后,對臺灣共核準(zhǔn)五項大型軍購案,除潛艇、反潛機(jī)與愛國者3型導(dǎo)彈未定案外,包括“基德”級戰(zhàn)艦與遠(yuǎn)程預(yù)警雷達(dá)都已在執(zhí)行中。在美國總統(tǒng)大選年開跑之際,美方一直希望臺灣能指出履行其他三項軍購案的進(jìn)度表,讓布什總統(tǒng)對后頭的軍火商金主交差。
目前,臺灣也依布什旨意,選在“立法院”會期結(jié)束前,提出6108億元新臺幣的預(yù)算。不過,“行政院”選在“立法院”休會前才提出的特別預(yù)算,擺明是做做樣子。況且,這筆特別預(yù)算爭議之大前所未見,在野黨反對不稀奇,連執(zhí)政黨都唱反調(diào)。所以,三項特別預(yù)算擺明是在以拖待變。
此外,軍購大餅端在臺面上,讓美方看得到卻吃不到的好處在于,美方得乖乖地讓臺灣領(lǐng)導(dǎo)人“度假外交”或“過境外交”。這方面,美國也心知肚明。因此,呂秀蓮在軍購特別預(yù)算提出后,在美國的言行就有點放膽高歌,連“臺灣中華民國”都出爐了;又如,軍購特別預(yù)算案放在臺面上,陳水扁還利用“立法院”休會放署假期間,再玩一次“過境”美國、甚至“過境”華盛頓的安排。
在美大選后繼續(xù)“軍火外交”游戲
但到底在等呢?這其中的變數(shù),就是美國政局,美國總統(tǒng)大選。
臺軍方內(nèi)部指出,不管是軍方也好、“立委”了罷,甚至當(dāng)局高層方面,恐怕沒有一個體系對通過潛艇購案有信心,只將它當(dāng)成是為布什選情加分的支票而已。
如果布什當(dāng)選,潛艇購案可執(zhí)行也可不執(zhí)行,因為布什沒有連任壓力,縣這個購案成功的幾率可說是史上最難搞的,所以,要給布什好處,排隊潛艇之外,應(yīng)該還有其他厚利選項。如果布什落選,就如陳水扁所言,“我們采購潛艇案將會出現(xiàn)變數(shù)”。
而這個變數(shù)是,美國民主黨的新總統(tǒng)克里不會愿意替布什養(yǎng)挺共和黨的軍火商,但臺灣還是得跟民主黨的新總統(tǒng)克里玩“軍火外交”的游戲,所以,被稱為“布什代表作”的潛艇購案經(jīng)費將會轉(zhuǎn)移。假如潛艇購案出現(xiàn)變數(shù),軍購選項就得另起爐灶,而這一塊未曝光的大餅,就是從未有人提到的臺灣籌建第三代戰(zhàn)機(jī)建軍案。
第三代戰(zhàn)機(jī)計劃似乎將浮出水面
外界或許不知道,臺灣二代戰(zhàn)機(jī)的執(zhí)勤壽命已接近中期,若沒有汰換的計劃,到2010年后,臺灣將出現(xiàn)嚴(yán)重的戰(zhàn)力空隙。
但建立空軍第三代戰(zhàn)機(jī)案未被拿到臺面上就代表忽略嗎?這是錯誤的認(rèn)知,它不僅是潛艇購案最主要的替代方案,更是扁當(dāng)局向可能出現(xiàn)的美國新政府討好的猛藥。若克里當(dāng)選,臺灣要與美國新政府搞好關(guān)系,得再端出一項讓他們心動的軍購大餅才行,而這一塊餅,早已備好,就是第三代戰(zhàn)機(jī)的籌建預(yù)算。
臺空軍高層透露,早已對采購美國新戰(zhàn)機(jī)的計劃提出腹案,依照空軍即將購買第三代戰(zhàn)機(jī)所開出的包括短場起降、全天候、視距外攻擊能力及隱形等條件,目前臺灣已鎖定包括美國最新研發(fā)中的JSF戰(zhàn)機(jī)與F—12戰(zhàn)機(jī),這項換機(jī)計劃將在2010年之前完成。
據(jù)調(diào)查,陳水扁已指示空軍規(guī)劃第三代戰(zhàn)機(jī)并建立戰(zhàn)機(jī)的空對地、對海攻擊能力。因此目前空軍正研究發(fā)展或?qū)ν獠少彾虉銎鸾祽?zhàn)機(jī),以因應(yīng)解放軍的導(dǎo)彈和巡艇導(dǎo)彈攻擊,而臺“中科院”方面也積極發(fā)展空射型對地、對海巡航志彈,以符合“決戰(zhàn)境外”的戰(zhàn)略需求。
來源:臺灣《新新聞》周刊作者:陳永成(原題:《潛艦軍購綁大選討好布什也對克里拋媚眼》)