中新社北京六月三十日電題：一定要把住土地供應這道“閘門”--訪國土資源部副部長李元

　　中新社記者趙勝玉

　　面對過熱的經(jīng)濟，中國政府采取多項措施進行宏觀調(diào)控。去年年初，國務院部署對土地市場進行治理整頓，實際上就是運用土地政策進行宏觀調(diào)控。國土資源部副部長李元今天在此間接受北京部分媒體記者采訪時說，中央把信貸投放和土地供應作為宏觀調(diào)控的兩項重要措施，國土資源部一定要把住土地供應這道“閘門”，認真落實參與宏觀調(diào)控任務，切實負起保護土地尤其是耕地的歷史責任。

　　據(jù)介紹，截至今年六月，全國共清理出各類開發(fā)區(qū)六千七百四十一個，全國已撤銷各類開發(fā)區(qū)四千七百三十五個，占開發(fā)區(qū)總數(shù)的七成。

　　李元說，運用土地政策調(diào)控土地供應，遏制部分行業(yè)過度投資和重復建設已經(jīng)初見成效。國土資源部對二000年以來新建、擴建(改建)鋼鐵、電解鋁和水泥用石灰?guī)r企業(yè)的用地情況進行了檢查，對鐵合金、電石等行業(yè)的土地供應采取了相應措施。停止不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和市場準入條件的項目用地供應。控制一些地方大量占地建大廣場、寬馬路、行政辦公樓和培訓中心等項目。繼續(xù)停止對高爾夫球場用地的供應。對房地產(chǎn)開發(fā)用地實行區(qū)別對待、適度從緊的供應政策，限制高檔公寓等高檔商品房開發(fā)用地的土地供應，停止別墅類房地產(chǎn)開發(fā)用地的土地供應。

　　他說，嚴把土地審批中的關鍵環(huán)節(jié)，確保耕地和糧食生產(chǎn)能力。今年，全國農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標已壓減了兩成，其中耕地轉(zhuǎn)用指標壓減了兩成三。一些地方在基本農(nóng)田植樹造林等行為得到制止。

　　據(jù)悉，今年以來，全國共發(fā)現(xiàn)土地違法行為四點六九萬件，涉及耕地面積一萬五千三百多公頃。其中，立案查處三點三九萬件。

　　他說，經(jīng)土地市場治理整頓，初步摸清了拖欠、截留、挪用征地補償費情況。截至二00三年底，全國共清理出欠付農(nóng)民征地補償費一百四十七億元。目前，已償還農(nóng)民欠款八十七點四億元。李元說，尚未償還的六十點三億元，將在今年年底前清欠完。

　　李元說，土地是民生之本，是解決“三農(nóng)”問題的重要基礎。人多地少是中國的基本國情。

　　目前，中國耕地面積只有十八點五一億畝，人均耕地僅有一點四三畝，不到世界人均水平的百分之四十，近七年來，全國減少耕地一億畝。

　　李元說，第十屆全國人大常委會十次會議剛剛審議通過的《全國人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查<土地管理法>實施情況的報告》對此高度關注。明確要求要堅決貫徹執(zhí)行《土地管理法》，實行世界上最嚴格的耕地保護制度，守住基本農(nóng)田這條紅線；要切實鞏固土地市場治理整頓成果，加大清理各類開發(fā)區(qū)的力度；要認真落實建設占用耕地占補平衡制度，確保一定數(shù)量和質(zhì)量的耕地；要改革和完善土地稅費制度，建立土地管理和耕地保護的長效機制；要建立更加嚴格的用地審批制度和土地監(jiān)管體系，改革和完善征地制度，加快推進《土地管理法》的修改論證和相關配套法規(guī)建設，努力從機制上、體制上、法制上切實強化土地管理特別是耕地保護。他說，這給國土工作指明了工作方向。

　　他指出，國土資源部要積極運用土地政策參與宏觀調(diào)控。運用土地政策參與宏觀調(diào)控是中國社會主義土地制度的獨特優(yōu)勢。重點圍繞調(diào)控建設用地總量、調(diào)控土地供應結構和實行不同區(qū)域的供地政策等內(nèi)容，落實宏觀調(diào)控措施，準確把握調(diào)控的力度，在實踐中逐步學會運用土地政策為宏觀經(jīng)濟“加油門”或“點剎車”。抓緊建立參與宏觀調(diào)控的機制，在宏觀調(diào)控中充分發(fā)揮土地的作用，為中國的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮積極作用。