中新網(wǎng)7月26日電 針對在河北省2003年度的審計中發(fā)現(xiàn)的問題,河北省審計廳廳長張成起指出:一些領(lǐng)導(dǎo)干部在財務(wù)管理中不會“理財”和缺乏“依法”觀念,提出以自律線、約束線、警示線、監(jiān)督線“四線”治本。
中國青年報的報道說,在昨天發(fā)布的2003年度河北省審計報告中,張成起對預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支存在的問題的說明占有比較多的篇幅,其具體表現(xiàn)有3項。
一是部分部門預(yù)算外收支預(yù)算編制準(zhǔn)確度低,年度預(yù)算與實際執(zhí)行結(jié)果相差懸殊。河北省職考中心2003年年初預(yù)算外收支預(yù)算均為60萬元,實際收入896.76萬元,是年初預(yù)算的14.95倍;實際支出156萬元,是年初預(yù)算的2.6倍。
河北省普通中等教育考試服務(wù)中心2003年年初預(yù)算外收支預(yù)算均為668.99萬元,實際收入1540.91萬元,是年初預(yù)算的2.3倍;實際支出983.99萬元,是年初預(yù)算的1.47倍。這種既“超收”又“超支”,極易造成部門之間經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)不平衡。
二是部分部門和單位亂收費、亂攤派、亂集資、盲目投資問題依然存在。河北省民族宗教廳前幾年以籌建培訓(xùn)中心名義收取5個民族自治縣贊助款180萬元。河北省煤田地質(zhì)局截至2003年底對外投資47個項目,共計12718.14萬元,由于投資經(jīng)營管理不善,投資項目全部虧損。截至2003年底共虧損1359.5萬元,占投資總額的11%......
三是部分單位資金、資產(chǎn)管理不規(guī)范。河北省委黨校將收取的教材款、培訓(xùn)費、存款利息、房租等943.63萬元未計入單位收入;河北省科學(xué)院院部、地理所、激光所、后勤服務(wù)中心等單位少計收入99.17萬元。河北省計生委2003年底其他應(yīng)收應(yīng)付等往來款項余額737.13萬元,長時間掛賬;河北省司法廳機關(guān)“暫存款”余額123.15萬元......
張成起說,綜合分析審計中發(fā)現(xiàn)的財務(wù)管理方面存在的違法違規(guī)問題,其中一個很重要的原因,就是一些領(lǐng)導(dǎo)干部和部分財務(wù)工作者法制觀念淡薄。有些領(lǐng)導(dǎo)同志雖被賦予“當(dāng)家”的職責(zé),卻缺少“理財”的意識,“當(dāng)家”而不會“理財”,疏于機關(guān)財務(wù)管理;還有些領(lǐng)導(dǎo)同志雖有“理財”的意識,卻缺乏“依法”的觀念,機關(guān)內(nèi)部財務(wù)制度不健全,有章不循,制度形同虛設(shè),導(dǎo)致違反財經(jīng)法紀(jì)的問題屢查屢犯、屢禁不止。
張成起認為,財經(jīng)法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)和教育有待加強,應(yīng)該全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大財會人員的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷加大審計監(jiān)察等部門的日常監(jiān)督力度,牢固地樹立一道監(jiān)督線。(許海濤)