中新網(wǎng)7月27日電 最近,李金華審計長在人大常委會會議上的審計報告,掀起了一場“審計風(fēng)暴”。由中共中央黨校主辦的學(xué)習(xí)時報刊登文章說,迄今為止沒有官員因“審計風(fēng)暴”引咎辭職或受到處分,令人感到遺憾之余應(yīng)該實(shí)行“四個不放過”,查處責(zé)任人。
文章說,迄今為止,人們不僅沒有看到有誰根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定》而引咎辭職,不僅沒有聽到有誰依《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定(該《條例》對于破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為、對于違反財經(jīng)紀(jì)律的行為等,都作出了詳細(xì)的專章規(guī)定)而受到處分,甚至連有關(guān)責(zé)任人道歉之類的表態(tài)也極其罕見;除了沉默之外,相反的,倒是聽到看到一些相關(guān)單位的人士站出來“辯解”。
作為被審計單位,在審計中發(fā)現(xiàn)了問題,有則改之,堵塞漏洞,以防后患,這是積極而應(yīng)有的態(tài)度;如果審計結(jié)果真的與事實(shí)不符,也可以澄清真相,作些解釋工作?勺屑(xì)考察就會發(fā)現(xiàn),這些所謂的“辯解”,有的百般推諉,有的矢口否認(rèn),有的避重就輕,有的則無疑于“指責(zé)”和“要挾”,而惟獨(dú)不是針對問題本身。
文章說,出現(xiàn)這樣的一些“怪現(xiàn)狀”,難免讓人如鯁在喉,甚為不快。而多數(shù)公眾擔(dān)心審計長會遭報復(fù)這一消息,就更讓人們由“不快”而“不安”了。
由此想到前不久的另一場“風(fēng)暴”。去年年底和今年年初,一些地方連續(xù)發(fā)生了幾起重大的安全事故。2月16日,溫家寶總理在主持國務(wù)院常務(wù)會議研究進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作時表示,對已經(jīng)發(fā)生的重大事故,要按照“事故原因不查清不放過,事故責(zé)任者得不到處理不放過,整改措施不落實(shí)不放過,教訓(xùn)不吸取不放過”的原則,查明原因,嚴(yán)肅處理,追究有關(guān)人員的責(zé)任,以維護(hù)法制和紀(jì)律的嚴(yán)肅性,對國家和人民負(fù)責(zé)。
對于這次審計報告揭露的問題,6月28日,溫家寶總理在全國依法行政工作電視電話會議上明確要求,國務(wù)院各部門和直屬機(jī)構(gòu)要帶頭遵守審計法,對發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真整改,堅(jiān)決糾正,對違法違紀(jì)人員要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。目前,有關(guān)部門也已經(jīng)成立專項(xiàng)調(diào)查小組,對審計報告中涉及的問題進(jìn)行查處。國務(wù)院還將在今年年底前向全國人大常委會報告全面整改情況。追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理,全面整改,這些,都是人們所翹首以盼、拭目以待的。
國務(wù)院近期頒布實(shí)施的《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,明確提出依法行政必須堅(jiān)持“責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的原則,并將這一原則明確表述為“執(zhí)法有保障、有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償”。
文章指出,法治政府即是責(zé)任政府!八膫不放過”,實(shí)質(zhì)上體現(xiàn)了“責(zé)權(quán)統(tǒng)一”的行政理念。“懲前”才能“毖后”,“治病”才能“救人”,“權(quán)責(zé)統(tǒng)一”才能“服眾”和樹立權(quán)威。那么,試問一下,對此次“審計風(fēng)暴”所涉問題,包括對于一些相關(guān)責(zé)任人,同樣來一個“四個不放過”,怎么樣?(范偉)