中新網(wǎng)8月18日電 據(jù)《日本時(shí)報(bào)》報(bào)道,日本政府官員表示,盡管美國(guó)將在未來10年內(nèi)從歐亞地區(qū)撤出7萬軍隊(duì),駐日美軍并不會(huì)受此影響。
布什總統(tǒng)在辛辛納提州競(jìng)選演講中說明了其大規(guī)模軍隊(duì)重新部署計(jì)劃,日本政府不愿透露雙方就駐日美軍問題進(jìn)行的協(xié)商,并表示華盛頓會(huì)做出進(jìn)一步的具體計(jì)劃。但有報(bào)道表示,美國(guó)可能會(huì)增加駐日美軍數(shù)量。
日本官員知道,駐日美軍狀況的改變將影響日美雙邊安保協(xié)議,該協(xié)議授權(quán)駐日美軍維護(hù)日本和遠(yuǎn)東地區(qū)的安全。同時(shí)駐日美軍所在地的市政當(dāng)局也會(huì)強(qiáng)烈反對(duì)美國(guó)從日本撤軍。日本防衛(wèi)廳官員表示:“我可以明確表示的是,雙方的商議并沒有按照美國(guó)設(shè)想的方向進(jìn)行!
美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)將要壓縮的軍隊(duì)中有2/3在歐洲,而且主要在德國(guó)。此外華盛頓表示將撤出37000駐韓美軍中的12500名士兵。但華盛頓方面的消息表示,駐日美軍的數(shù)量反而會(huì)增加。
據(jù)駐日美軍總部數(shù)據(jù),目前駐日美軍的總數(shù)量為58475人,其中陸軍1905人,海軍陸戰(zhàn)隊(duì)20605人,空軍14765人,水手21200人,其中13890人屬于第七艦隊(duì),神奈川地區(qū)的橫須賀是該艦隊(duì)的中轉(zhuǎn)港口。第7艦隊(duì)成員不在駐日美軍官方花名冊(cè)之列,因?yàn)樗麄儗倜绹?guó)太平洋司令部而不是駐日美軍管轄,但該艦隊(duì)也受到來自日本方面的經(jīng)費(fèi)支持。
上個(gè)月舊金山地區(qū)的高層會(huì)議中,美國(guó)負(fù)責(zé)亞太地區(qū)事務(wù)的副國(guó)防部長(zhǎng)勞里斯對(duì)日本官員提出了多個(gè)軍隊(duì)重新部署方案。其中包括將位于華盛頓的美陸軍第一軍指揮所轉(zhuǎn)移到神奈川縣的Zama美軍基地,將關(guān)島的第13空軍司令部與東京的美國(guó)Yokota空軍基地第5空軍司令部整合,以及將沖繩的艦隊(duì)重新部署到日本其它地區(qū)。
第13空軍司令部負(fù)責(zé)指揮西南太平洋和印度洋地區(qū)的行動(dòng),是遠(yuǎn)程轟炸機(jī)和空中加油機(jī)的重要基地,同時(shí)支持遠(yuǎn)東地區(qū)的行動(dòng)。如果這些措施果真實(shí)現(xiàn),日本將成為美軍在亞太地區(qū)的前沿司令部。駐日美軍專家Umebayashi表示:“這一信號(hào)更多是政治上的,而不是數(shù)量上的,通過將指揮功能集中在日本,日本自衛(wèi)隊(duì)和美軍的合作將提升到新的層面。美國(guó)非常倚重日本,因?yàn)槿毡臼遣际蚕MY(jié)成的重要聯(lián)盟!
但Umebayashi警告說,這些措施將賦予駐日美軍對(duì)遠(yuǎn)至中東地區(qū)的軍事行動(dòng)的指揮權(quán),這將違背1960年日美安全協(xié)定。然而有關(guān)專家指出,到目前為止駐日美軍的活動(dòng)已經(jīng)超出了保衛(wèi)日本安全和維護(hù)遠(yuǎn)東地區(qū)穩(wěn)定的范圍。例如在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)開始的時(shí)候,第七艦隊(duì)就曾在波斯灣地區(qū)使用“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈對(duì)伊拉克進(jìn)行攻擊。青森Misawa空軍基地和沖繩Kadena軍事基地的戰(zhàn)斗機(jī)也曾加入伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。今年一月駐扎在沖繩的3000名美軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員被派往伊拉克進(jìn)行增援。此外,據(jù)報(bào)道日美軍還在1991年海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和2001年美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)中起過關(guān)鍵的作用。
1995年美國(guó)國(guó)防部關(guān)于東亞的報(bào)告中說:“與日本的關(guān)系是所有雙邊關(guān)系中最重要的,這是我們太平洋安全政策和全球戰(zhàn)略目標(biāo)的基礎(chǔ)!
自從2001年任國(guó)防部長(zhǎng)以來,拉姆斯菲爾德就強(qiáng)烈贊成對(duì)美軍進(jìn)行改造,以滿足21世紀(jì)的需要,而2001年的911恐怖襲擊更是加強(qiáng)了美國(guó)在這方面的決心。本周一布什表示:“這個(gè)世界產(chǎn)生了很大的變化,我們也應(yīng)該隨之做出調(diào)整!
美軍調(diào)整的指導(dǎo)原則包括加強(qiáng)與盟國(guó)及朋友的合作關(guān)系,提高軍隊(duì)靈活性,提高軍隊(duì)派遣的速度和打破人為的地區(qū)邊界。然而這些原則對(duì)于日本卻未必適用。華盛頓曾表示日本是美國(guó)同盟國(guó)中最慷慨的一個(gè),日本支付了駐日美軍一半的經(jīng)費(fèi),包括美軍基地中日本員工的薪水,在2004財(cái)年的預(yù)算中,日本共撥出2440億日元作為駐日美軍的支持經(jīng)費(fèi)。
日本防衛(wèi)廳長(zhǎng)官石破茂曾表示要減輕當(dāng)?shù)卣呢?fù)擔(dān),但當(dāng)?shù)卣畬?duì)中央政府是否真正打算做到這一點(diǎn)表示了懷疑。有可能成為新的駐日美軍所在地的城市官員對(duì)重新部署方案表示了反對(duì),一些市長(zhǎng)甚至向日本防衛(wèi)廳以及日本外務(wù)省提出抗議,并抱怨中央政府沒有向他們提供足夠的信息。
神奈川政府官員Matsuzawa上月與日本外首川口順子會(huì)晤后表示:“日本不能被動(dòng)接受美國(guó)關(guān)于重新部署軍隊(duì)的決定,并逼迫當(dāng)?shù)卣䦶。日本外?wù)省從來沒有就有關(guān)事宜征詢過我們的意見!(天石/苗晨)