中新網(wǎng)1月10日電 《澳門日報》今日刊載社論文章稱，中國最高人民法院“關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)的規(guī)定”司法解釋于元旦施行。該司法解釋明確規(guī)定，被執(zhí)行人的八種財產(chǎn)，人民法院不得查封、扣押和凍結(jié)。該解釋充分體現(xiàn)了司法以人為本及國家尊重和保障人權(quán)的精神。

　　文章稱，一般而言，在法律上，被執(zhí)行人的所有財產(chǎn)都是其所負(fù)債務(wù)的擔(dān)保，其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)廣泛的財產(chǎn)責(zé)任，法院可對其所有財產(chǎn)采取執(zhí)行措施。然而，由于種種原因，各國和各地區(qū)的強(qiáng)制執(zhí)行法中都規(guī)定了對被執(zhí)行人的某些特殊財產(chǎn)不得采取查封、扣押、凍結(jié)措施。中國《民事訴訟法》第二二二條、第二二三條也分別規(guī)定，應(yīng)保留被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生活必須費用和生活必需品。

　　因此，在民事執(zhí)行中，執(zhí)行適度的原則具有特殊意義，即對被執(zhí)行人的執(zhí)行必須控制在合理的限度內(nèi)，在執(zhí)行目的和執(zhí)行手段之間、申請執(zhí)行人利益和被執(zhí)行人利益之間保持合理的平衡關(guān)系，被執(zhí)行人的許多基本權(quán)利必須予以保護(hù)，如自然人及其所扶養(yǎng)家屬的生存權(quán)、人格權(quán)等，不能由于強(qiáng)制執(zhí)行而造成被執(zhí)行人的極度貧困。

　　倘若這樣，不僅將影響被執(zhí)行人及其所扶養(yǎng)家屬的生計，還將對社會經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展和社會善序良俗，也將帶來損害。同時，倘若將被執(zhí)行人的財產(chǎn)執(zhí)行到一無所有的程度，則國家和社會仍須對其提供救濟(jì)，才能保證其生存的基本權(quán)利，這無異于最終由國家和社會替代被執(zhí)行人償還債務(wù)。

　　此外，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、時代的進(jìn)步和社會的文明，世界各國都越來越突出地尊重和保護(hù)公民的人格權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、接受教育權(quán)等基本權(quán)利，并加強(qiáng)對殘疾人、老人等特殊群體的保護(hù)。

　　文章還指出，最高人民法院在借鑒外國執(zhí)行立法的有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合中國的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平及中國的國情，作出司法解釋，規(guī)定了上述八種不得查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)，旨在進(jìn)一步規(guī)范法院查封、扣押、凍結(jié)措施，為解決執(zhí)行難提供法律措施和手段，最大限度地維護(hù)當(dāng)事人和案外人的合法權(quán)益。此舉對于規(guī)范執(zhí)行秩序，促進(jìn)執(zhí)行效率的提高，增強(qiáng)市場經(jīng)濟(jì)活力，都具有重要意義。