中新網(wǎng)1月24日電 最新一期《瞭望》周刊稱，由于美國國家戰(zhàn)略制約了防擴(kuò)散的效果，中國周邊地區(qū)成為大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的重災(zāi)區(qū)。

　　文章指出，美國尋求絕對軍事優(yōu)勢、損人利己的國家安全戰(zhàn)略已成引發(fā)大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散的重要根源。美國實施的“先發(fā)制人”、“擴(kuò)散安全倡議”等決策具有明顯的侵略性和進(jìn)攻性，大規(guī)模殺傷性武器環(huán)峙中國。

　　中國周邊是武器擴(kuò)散的重災(zāi)區(qū)

　　2004年8月，韓國的濃縮鈾活動及钚試驗突然曝光，引起國際社會廣泛關(guān)注。韓國政府一直為其核材料試驗進(jìn)行辯解，聲稱只是少數(shù)科學(xué)家的個人行為，與政府無關(guān)，并發(fā)表和平利用核能四原則，表示無意制造核武器。

　　但是，國際原子能機(jī)構(gòu)在對韓國進(jìn)行核查時，不僅認(rèn)為韓國核物質(zhì)試驗接近武器級水平，而且證實韓國“漏報”了激光同位素分離、天然鈾變換、钚分離和化學(xué)濃縮等4項試驗的情況。

　　此外，國際原子能機(jī)構(gòu)已掌握臺灣在上世紀(jì)80年代提取钚試驗的確鑿證據(jù)；日本繼續(xù)增加對核材料的儲存。

　　圍繞解決朝鮮核問題，去年舉行了2次六方會談，各方達(dá)成多項共識，與會六方都承諾維護(hù)朝鮮半島無核化，謀求通過對話和平解決這一問題。

　　朝鮮拒絕接受“利比亞模式”棄核，要求美國接受“凍結(jié)換補(bǔ)償”第一階段方案。美國則要求朝鮮以“完全、可核查和不可逆”的方式棄核。

　　由于美國稱即使朝鮮棄核也不與朝建交和布什總統(tǒng)在競選時提出“解除暴君武裝”,朝鮮拒絕參加為六方會談做準(zhǔn)備的六方工作組會議。

　　9月2日，韓國主動曝光其科學(xué)家4年前私下進(jìn)行濃縮鈾試驗。朝鮮指責(zé)美國對朝、韓核活動采取“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，宣布不參加六方會談，從而使朝核問題解決進(jìn)程暫時陷入僵局。

　　前蘇聯(lián)地區(qū)仍是大部分核材料的來源地，特別是俄羅斯擁有龐大的核武庫、核材料和上百艘已退役但還沒有取出核燃料的核潛艇。俄羅斯承認(rèn)，在過去10年中，有幾公斤的鈾和一些武器級材料不知去向。當(dāng)前，俄羅斯只能保證600噸武器級鈾和钚中的1／3的安全。俄羅斯的“核黑市”遍及各地，成為核擴(kuò)散的重要源頭。

　　阿拉伯世界受挫，以色列核雄心咄咄逼人

　　美國推翻薩達(dá)姆政權(quán)后，在伊拉克境內(nèi)反復(fù)徹底尋找大規(guī)模殺傷性武器證據(jù)，一無所獲，使布什發(fā)動對伊戰(zhàn)爭的合法性受到懷疑，但伊拉克成為無任何大規(guī)模殺傷性武器國家已成確鑿事實。

　　利比亞在美國對伊拉克“先發(fā)制人”的強(qiáng)大壓力下，徹底放棄了大規(guī)模殺傷性武器，允許美國將其用于開發(fā)核武器和化學(xué)武器的材料和設(shè)備運往美國，承諾與西方國家合作打擊包括基地組織在內(nèi)的國際恐怖組織。

　　敘利亞和蘇丹亦出現(xiàn)妥協(xié)，表示“歡迎”國際原子能機(jī)構(gòu)核查。這樣，在美國軍事打擊和武力威脅之下，阿拉伯世界核雄心受到重挫，擁有核武器的以色列將在中東坐大。

　　在解決伊朗核問題上，歐洲國家期望以一種建設(shè)性的接觸方式妥善解決問題，而美國更希望啟動聯(lián)合國的懲罰機(jī)制。當(dāng)前伊朗面臨的主要壓力是，美國要求伊朗完全公開核計劃，全面接受國際原子能機(jī)構(gòu)的保障監(jiān)督，徹底停止?jié)饪s鈾生產(chǎn)。

　　最近，美國特使表示，美國決心阻止伊朗獲得核武器，如果通過外交途徑達(dá)不到目的，美國將不排除對伊朗發(fā)動攻擊。

　　引發(fā)擴(kuò)散的根源遠(yuǎn)未消除

　　國際社會在推進(jìn)防擴(kuò)散進(jìn)程中，擴(kuò)散形勢不容樂觀，引發(fā)擴(kuò)散的根源遠(yuǎn)未消除。美國謀求絕對軍事優(yōu)勢的國家安全戰(zhàn)略嚴(yán)重地沖擊著以權(quán)利和義務(wù)平衡為核心的核不擴(kuò)散機(jī)制，是引發(fā)擴(kuò)散的根源之一。

　　美國核戰(zhàn)略繼續(xù)強(qiáng)調(diào)核武器的威懾作用，同時強(qiáng)化核武器的實戰(zhàn)作用。大規(guī)模裁減核武器，降低核武器在國家安全政策中的作用和不使用核武器是國際不擴(kuò)散機(jī)制的核心。

　　雖然美國與俄羅斯簽署了《莫斯科條約》，但美國宣稱，為了防范俄羅斯變?yōu)槊魈斓臄橙撕蛽魯∪魏螡撛诘臄橙�，必須保留龐大的核武庫，而且還不斷地對核武器進(jìn)行“升級”。

　　美國出臺先發(fā)制人戰(zhàn)略，明確將一些《不擴(kuò)散核武器條約》締約國列為核打擊對象，違背了其就不擴(kuò)散核武器條約作出的安全保證承諾。美國凍結(jié)批準(zhǔn)“全面禁止核試驗條約”，意圖恢復(fù)核試驗，研發(fā)易于使用的新一代小型鉆地核武器，降低了核門檻。

　　美國的一系列負(fù)面行為，強(qiáng)化了無核國家的不安全感，阻礙了國際裁軍和防擴(kuò)散的努力。

　　美國采取雙重標(biāo)準(zhǔn)和利己主義的防擴(kuò)散政策，使國際防擴(kuò)散機(jī)制失去公平性和有效性。布什政府置《不擴(kuò)散核武器條約》的基本前提于不顧，不降低核武器在國家安全戰(zhàn)略中的價值，拒絕創(chuàng)造條件以最終銷毀核武器，而是將其不擴(kuò)散政策的重點從消除大規(guī)模殺傷性武器轉(zhuǎn)移到鏟除對美國構(gòu)成威脅的擁有大規(guī)模殺傷性武器的政權(quán)，而所謂的“好家伙”則不受不擴(kuò)散機(jī)制的約束。

　　布什政府將防擴(kuò)散的目標(biāo)定在防止朝鮮和伊朗這些“壞家伙”獲得武器，而允許以色列和印度等對美國不構(gòu)成威脅的“好家伙”擁有核武器。布什政府認(rèn)為，威懾和遏制對“壞家伙”不起作用，因此應(yīng)盡快鏟除它們，為此推出了“政權(quán)更迭”戰(zhàn)略。這一戰(zhàn)略促使被美國懷疑的國家產(chǎn)生危機(jī)感，并刺激它們加快尋求發(fā)展大規(guī)模殺傷性武器的步伐。布什政府從利己主義出發(fā)，有選擇地執(zhí)行對美國有利的一些條約或一些條款的內(nèi)容，卻拋棄對美國具有約束力的條約和條款的內(nèi)容。

　　布什政府的謀求世界霸權(quán)的國家安全戰(zhàn)略嚴(yán)重阻礙著當(dāng)前國際軍控進(jìn)程。國際社會普遍認(rèn)為，早日談判并達(dá)成“禁產(chǎn)公約”有利于防擴(kuò)散，但美國拒絕談判“禁產(chǎn)公約”，并且阻撓《不擴(kuò)散核武器條約》審議大會第三次籌備會議將其在2000年作出的核裁軍承諾、《全面禁止核試驗條約》和談判“中東無大規(guī)模殺傷性武器區(qū)”納入2005年審議大會的議程，結(jié)果使會議不歡而散。

　　為了控制外空這一未來戰(zhàn)場制高點，美國繼續(xù)反對將防止外空武器化和防止外空軍備競賽列入裁談會談判議程。美國推動建立新的防擴(kuò)散機(jī)制，借防擴(kuò)散打壓異己，謀霸固霸；將自己的安全建立在對手的絕對不安全之上，研制新型核武器，部署導(dǎo)防系統(tǒng)，阻止談判新的軍控條約，使國際態(tài)勢進(jìn)一步惡化。(侯紅育)