中新網(wǎng)3月4日電 據(jù)英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美聯(lián)儲(chǔ)(Federal Reserve)主席艾倫•格林斯潘(Alan Greenspan)昨天提出一套原則。他相信，這些原則應(yīng)能指導(dǎo)美國(guó)的稅收改革，同時(shí)強(qiáng)調(diào)了所得稅和消費(fèi)稅兼容的混合稅制的好處。
格林斯潘在對(duì)總統(tǒng)喬治•W•布什(George W. Bush)的稅收改革顧問(wèn)委員會(huì)講話時(shí)表示，稅基是委員會(huì)需要作出決定的首要問(wèn)題。格林斯潘表示，盡管美國(guó)依賴(lài)的是所得稅，但為鼓勵(lì)儲(chǔ)蓄而有稅收減免，這意味著該制度已具備一些消費(fèi)稅的特征。
他補(bǔ)充說(shuō)，盡可能擴(kuò)大稅基將把扭曲現(xiàn)象降至最低，并促進(jìn)增長(zhǎng)。格林斯潘表示，許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家傾向于用消費(fèi)稅代替所得稅，但他指出，該舉措在操作上和政治上存在障礙。
在回答顧問(wèn)委員會(huì)提問(wèn)時(shí)，格林斯潘表示，一個(gè)由所得稅輔以消費(fèi)稅組成的混合稅制將是“最好的途徑”。
格林斯潘表示，稅收改革不應(yīng)與政府改革社會(huì)保障的努力相脫節(jié)，他說(shuō)，“最起碼”的改革應(yīng)當(dāng)致力于促進(jìn)儲(chǔ)蓄和勞動(dòng)力市場(chǎng)的參與程度。
雖然美國(guó)在1986年一次重大稅改過(guò)程中沒(méi)有推出消費(fèi)稅，但格林斯潘表示，不斷變化的環(huán)境意味著，美國(guó)需要再次考慮消費(fèi)稅。格林斯潘說(shuō)，向?qū)嵭邢M(fèi)稅的方向改革時(shí)，已經(jīng)繳納收入稅的退休人員將面臨新的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，這是一個(gè)難題。(安德魯•鮑爾斯）
