中新社北京三月九日電 中國財政部部長金人慶今天在解釋穩(wěn)健財政政策的具體內(nèi)涵時,用四句話加以概括:控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。
在十屆人大三次會議九日下午舉行的記者招待會上,金人慶說,中國政府今年開始把擴(kuò)張性的積極財政政策轉(zhuǎn)向?qū)拠?yán)適度的、穩(wěn)健的財政政策,也就是經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的中性財政政策,這是適應(yīng)中國宏觀經(jīng)濟(jì)的變化和宏觀調(diào)控的需要的。
他指出,穩(wěn)健的財政政策主要體現(xiàn)在四句話上:
——控制赤字。今年中國的財政赤字將達(dá)到三千億元人民幣,比去年減少一百九十八億元。
——調(diào)整結(jié)構(gòu)。調(diào)整國債投資的方向以及財政的支出結(jié)構(gòu),把更多的錢用到需要加強的農(nóng)業(yè)、科教文衛(wèi)、社會保障這些薄弱環(huán)節(jié)。
——推進(jìn)改革。要進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村稅費改革,完善出口退稅機(jī)制的改革。同時,要積極地推進(jìn)增值稅轉(zhuǎn)型和兩個所得稅合并的改革,為市場的主體企業(yè)創(chuàng)造一個更加寬松、公平的投資環(huán)境。
——增收節(jié)支。嚴(yán)格依法征稅,確保財政收入的穩(wěn)定增長。同時嚴(yán)格支出管理,保證提高資金的使用效益。
金人慶說,一九九八年以來,中國政府實施了積極的財政政策,一共發(fā)行了九千一百億長期建設(shè)國債,帶動了幾萬億的固定資產(chǎn)投資,使中國經(jīng)濟(jì)七年來每年通過投資直接拉動了一點五至兩個百分點。