中新網(wǎng)4月13日電 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局今天在其官方網(wǎng)站上發(fā)出《關(guān)于重慶市天府礦業(yè)有限公司三匯一礦煤與瓦斯突出事故的通報》,要求各地認真吸取教訓,遏制特大瓦斯事故的發(fā)生,,扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻的局面。
2005年4月5日14時15分,重慶市天府礦業(yè)有限公司三匯一礦2127采煤工作面發(fā)生煤與瓦斯突出事故,當班井下有作業(yè)人員133人,其中110人安全出井。目前已找到16名遇難者,還有7人下落不明。
通報指出,初步分析事故發(fā)生的原因,一是由于超保護范圍開采,沒有采取有效的防突措施造成的。該礦曾于2003年10月發(fā)生過煤與瓦斯突出事故,造成10人死亡,但未能認真吸取事故教訓,更為嚴重的是在去年底今年初重慶煤礦安全監(jiān)察局多次安全監(jiān)察中,對該礦存在重大隱患,下達停采整改決定的情況下,該礦未能認真進行整改,釀成特大事故。
為深刻吸取事故教訓,認真落實瓦斯治理措施,遏制特大瓦斯事故的發(fā)生,扭轉(zhuǎn)煤礦安全生產(chǎn)形勢嚴峻的局面。通報要求:
一、切實加大煤礦瓦斯治理工作力度。要按照國務院第81次常務會議的部署,堅決落實瓦斯治理"七項措施",集中力量,打一場瓦斯治理攻堅戰(zhàn)。要把瓦斯治理作為當前煤礦安全生產(chǎn)工作的重中之重,各單位主要領(lǐng)導要親自抓,要按照全國煤礦安全改造和瓦斯治理工作電視電話會議的部署,結(jié)合本地區(qū)的實際,制定周密的工作方案,采取具體措施和超常規(guī)工作方法,把煤礦瓦斯治理各項措施落實到有關(guān)部門,落實到責任人,落實到每個環(huán)節(jié),落實到各個煤礦。
二、加強對煤礦瓦斯治理的督導工作。各地要切實加強煤礦瓦斯治理的督導工作,目前還沒有派駐的地區(qū)要盡快派駐。要明確督導組的職責、權(quán)限和工作內(nèi)容,切實履行督導責任,認真開展監(jiān)督監(jiān)察,確保各項瓦斯治理措施真正落到實處。
三、加大"五整頓"、"四關(guān)閉"工作力度。各地要堅決執(zhí)行煤礦"五整頓"、"四關(guān)閉"的規(guī)定,該關(guān)閉的礦井要堅決關(guān)閉,該整頓的要堅決責令停產(chǎn)整頓,對因監(jiān)管不到位,該關(guān)閉沒有予以關(guān)閉、該整頓沒有進行整頓的,要嚴肅追究有關(guān)部門和有關(guān)人員的責任。
四、加大對煤與瓦斯突出礦井的監(jiān)管和監(jiān)察力度。各級煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要認真吸取重慶天府礦業(yè)有限公司三匯一礦"4.5"特大事故教訓,切實加大對煤與瓦斯突出礦井的監(jiān)管監(jiān)察力度,督促煤礦企業(yè)嚴格落實"先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產(chǎn)"十二字方針,對煤與瓦斯突出礦井沒有建立抽放系統(tǒng)、沒有進行先抽后采、沒有采取綜合防突措施、超保護范圍開采、沒有達到抽放效果開采的礦井要責令停產(chǎn)整改,對拒不整改的要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅查處。
五、加大事故責任追究力度。要嚴格執(zhí)行國務院302號令,對今年以來發(fā)生的特大事故,要按照"四不放過"的原則認真進行查處,不僅要追究企業(yè)有關(guān)人員的責任,對監(jiān)管不力、玩忽職守、瀆職失職造成特大事故的有關(guān)人員也要嚴肅查處,構(gòu)成犯罪的要堅決移送司法機關(guān)追究刑事責任。