中新社北京四月十五日電(記者李鵬)中國銀監(jiān)會主席劉明康十五日在此間指出,如果按照商業(yè)和市場的原則開展微小企業(yè)融資,就意味著要大幅度地提高貸款利率。
中國銀監(jiān)會、中國央行和世界銀行十五日召開“小企業(yè)融資國際研討會”,劉明康發(fā)表演講指出,從歐洲復興開發(fā)銀行等國際成功案例的經(jīng)驗來看,存貸款的利差至少在十個百分點以上,商業(yè)銀行才能夠覆蓋微小企業(yè)貸款的成本和風險。這意味著貸款利率在百分之十五左右甚至更高。
二○○四年十月,中國除城鄉(xiāng)信用社以外金融機構的貸款利率被放開,這為貸款自由定價提供了條件。但劉明康指出,在中國,人們傳統(tǒng)上對高利率保持警惕甚至反感。而且,司法解釋對超過中央銀行基本利率四倍以上的民間借貸利率,就不予保護,這被普遍認為是對高利貸的一種界定。
他說,在這樣的情況下,中國的商業(yè)銀行如何才能通過貸款定價這一關鍵性條件,實現(xiàn)微小企業(yè)貸款的商業(yè)可持續(xù)性,使激勵機制真正發(fā)揮作用,是一個需要進一步研究的重大課題。
改革開放以來,中國微小企業(yè)發(fā)展迅速,但仍面臨嚴重困難,其中最大的困難之一是融資難。劉明康稱,中國需要探尋一條能夠長期、穩(wěn)定、高效地向成千上萬微小企業(yè)提供具有可操作性和帶根本性的融資道路。他說,微小企業(yè)融資問題關系中國經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,新的微小企業(yè)融資模式將是銀行信貸文化和管理體制的一次革命。
劉明康認為,對中國目前階段來說,在眾多的融資工具之中,最重要的仍然是銀行貸款。但是,要求商業(yè)銀行在虧損的條件下向微小企業(yè)提供貸款,只能是權宜之計,不可能長久。
劉明康透露,中國銀監(jiān)會將對現(xiàn)有法規(guī)中不利于開展小企業(yè)貸款的條款進行梳理,并協(xié)調(diào)有關政府部門對其中不合理的內(nèi)容加以修正,從而為微小企業(yè)貸款提供良好的法律法規(guī)環(huán)境。當前較為突出的任務包括,突破原有的法律束縛,允許對動產(chǎn)與非動產(chǎn)(例如應收賬款等等)設定抵、質(zhì)押,從而擴大微小企業(yè)的融資供給。完