當前,海峽兩岸對話與談判問題再次成為兩岸同胞關(guān)注的焦點。在1月24日錢其琛副總理深入闡述“九二共識”對于重開海協(xié)與臺灣;鶗䦟υ、打破政治僵局的重要意義后,臺灣當局領(lǐng)導人依然堅持否定和歪曲“九二共識”的態(tài)度。1992年11月,兩會就解決事務(wù)性商談中如何表明堅持一個中國原則的態(tài)度問題,找到了解決辦法,達成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識。為維護兩會商談的基礎(chǔ),揭示兩岸談判的意義,澄清臺灣當局對“九二共識”的歪曲和誣蔑,有必要向臺灣同胞和國際社會再次闡明“九二共識”的形成過程和有關(guān)內(nèi)容。
祖國大陸方面一貫主張通過和平談判解決雙方分歧,實現(xiàn)祖國統(tǒng)一。自1987年底兩岸同胞隔絕狀態(tài)被打破以來,隨著兩岸經(jīng)貿(mào)交往、人員往來和各項交流蓬勃發(fā)展,兩岸同胞交往日益密切。面對兩岸交往中衍生的具體問題,臺灣當局不得不調(diào)整“不接觸、不妥協(xié)、不談判”的“三不政策”,成立海峽交流基金會,就事務(wù)性問題與祖國大陸方面進行接觸商談。鑒于臺灣當局的有關(guān)文件中明確表示堅持一個中國原則、追求國家統(tǒng)一,鑒于海基會以“中國的、善意的、服務(wù)的”為建會宗旨,祖國大陸方面為促進兩岸交流、維護兩岸同胞的正當權(quán)益、改善和發(fā)展兩岸關(guān)系,同意進行事務(wù)性商談,并于1991年12月16日成立海峽兩岸關(guān)系協(xié)會。
海峽兩岸事務(wù)性商談伊始,海協(xié)基于兩岸交往中的具體問題是中國內(nèi)部事務(wù)的客觀現(xiàn)實,提出在商談和協(xié)議中必須堅持一個中國原則;只要表明堅持一個中國的基本態(tài)度,可以不討論一個中國的政治含義;表述的方式可以充分協(xié)商。
1992年8月1日,臺灣當局的“國家統(tǒng)一委員會”就兩會商談事務(wù)性協(xié)議時有關(guān)“一個中國”涵義問題作出“結(jié)論”,內(nèi)稱:“海峽兩岸均堅持一個中國之原則,但雙方所賦予之涵義有所不同”;“臺灣固為中國之一部分,但大陸亦為中國之一部分”;臺灣當局“已制訂國統(tǒng)綱領(lǐng),開展統(tǒng)一步伐”。這份“結(jié)論”表明了臺灣當局承認臺灣是中國領(lǐng)土的一部分和“海峽兩岸均堅持一個中國原則”、追求統(tǒng)一的立場。
為進一步表明海協(xié)的態(tài)度,為兩會達成具體表述創(chuàng)造條件,8月27日,海協(xié)負責人發(fā)表談話,指出這份“結(jié)論”確認“海峽兩岸均堅持一個中國之原則”,“明確這一點,對海峽兩岸事務(wù)性商談具有十分重要的意義,它表明,在事務(wù)性商談中應(yīng)堅持一個中國原則已成為海峽兩岸的共識”;同時,針對這份“結(jié)論”中祖國大陸方面不同意的內(nèi)容,海協(xié)負責人也明確表示:“我會不同意臺灣有關(guān)方面對‘一個中國’涵義的理解。我們主張‘和平統(tǒng)一、一國兩制’,反對‘兩個中國’、‘一中一臺’、‘兩個對等政治實體’的立場是一貫的!
1992年10月28日至30日,海協(xié)與;鶗谙愀劬汀皟砂豆C書使用”問題繼續(xù)進行工作性商談。對于如何在協(xié)議文本中表述堅持一個中國原則問題,雙方各自提出5種文字方案,但未形成一致的意見。隨后,;鶗怼敖ㄗh在彼此可以接受的范圍內(nèi),各自以口頭方式說明立場”,并又提出3種口頭表述方案,其中第八案的表述內(nèi)容是:“在海峽兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中,雙方雖均堅持一個中國的原則,但對于一個中國的涵義,認知各有不同!边@一口頭表述內(nèi)容,由海基會代表逐字逐句念出,請海協(xié)代表現(xiàn)場記錄下來。
海協(xié)研究了;鶗牡诎税福J為這個方案表明了臺灣當局和;鶗\求統(tǒng)一、堅持一個中國原則的態(tài)度,雖然提出對“一個中國”的涵義“認知各有不同”,但沒有出現(xiàn)具體涉及“一個中國”政治涵義的文字,而海協(xié)歷來主張“在事務(wù)性商談中只要表明堅持一個中國原則的態(tài)度,不討論一個中國的政治涵義”。在得到;鶗11月3日來函作出“已征得主管機關(guān)同意,以口頭聲明方式各自表達”的正式答復后,11月16日,海協(xié)致函海基會,表示同意以各自口頭表述的方式表明堅持一個中國原則的態(tài)度,并提出海協(xié)的口頭表述要點為“海峽兩岸都堅持一個中國的原則,努力謀求國家統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中,不涉及一個中國的政治涵義!焙f(xié)還以附件的方式,將海基會的第八方案附在函中。12月3日,;鶗睾瘜Υ瞬槐懋愖h。至此,雙方達成了各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識。1993年8月12日;鶗霭娴摹锻艄紩劶o要》,也記載了;鶗趦蓵庖愿髯圆捎每陬^方式表述對一個中國原則的態(tài)度后,才積極考慮舉行汪辜會談。
兩會共識的歷史原貌是十分清晰的。在“九二共識”中,雙方都表明了“海峽兩岸均堅持一個中國原則”和“努力謀求國家統(tǒng)一”的態(tài)度;對于“一個中國”的政治含義,海基會表示“認知不同”,海協(xié)表示“在事務(wù)性商談中不涉及”,做了求同存異的處理。換言之,“九二共識”是在雙方表明堅持一個中國原則態(tài)度的前提下,暫時擱置了對“一個中國”政治含義的分歧。正是在此基礎(chǔ)上,兩會成功地舉行了汪辜會談,建立了制度化的協(xié)商與聯(lián)系機制,進行了一系列商談,開啟了兩岸政治對話,為改善和發(fā)展兩岸關(guān)系發(fā)揮了重要作用。
“九二共識”雖然是各自以口頭方式表述的共識,但其過程和內(nèi)容均有明確的文件和文字記錄,是任何人、任何政治勢力都否定不了、歪曲不了的。我們要求臺灣當局領(lǐng)導人明確承認“九二共識”,就是要求他回到“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的立場上來,求同存異、擱置政治歧見、面向未來、務(wù)實談判。(海峽兩岸關(guān)系協(xié)會研究部)
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