中新社太原五月二十三日電(記者 孫自法)中國國家人口和計劃生育委員會主任張維慶指出，今后一個時期，中國總人口、勞動年齡人口、老齡人口和流動遷移人口四個高峰將相繼到來。

　　全國省級計劃生育協(xié)會會長工作經驗交流座談會二十三日下午在此間閉幕，張維慶發(fā)表講話時作上述表示。他說，隨著四大人口高峰相繼到來，中國人口數(shù)量、素質、結構、分布問題相互交織，經濟社會轉軌時期不穩(wěn)定因素不斷增多，人口與發(fā)展問題更趨復雜，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，統(tǒng)籌人口自身以及人口與經濟社會資源環(huán)境的全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展，任務更加艱巨。

　　張維慶稱，盡管這幾年人口計生工作成績顯著，已經贏得戰(zhàn)略主動權，并正進入重要戰(zhàn)略機遇期，但中國人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展問題，仍然面臨許多矛盾和挑戰(zhàn)。除四大人口高峰外，還集中表現(xiàn)為“五個認識不足”、“四個體制性障礙”和“四個沒有改變”。

　　“五個認識不足”分別是：對全面落實科學發(fā)展觀中穩(wěn)定低生育水平、綜合治理人口問題的重要性和迫切性認識不足；對社會轉型期各種矛盾摩擦產生的劇烈震蕩對人口和計劃生育工作帶來的影響認識不足；對人口問題是可持續(xù)發(fā)展的關鍵認識不足；對人力資源開發(fā)、人力資本積累是持久發(fā)展的源泉和動力認識不足；對引導人口合理分布、改善人民生活、擴大居民需求是經濟增長的目的和動力認識不足。

　　“四個體制性障礙”包括穩(wěn)定低生育水平的激勵與約束機制不健全、人力資本培育及配置機制不健全、與人口轉變相適應的人口流動和社會保障機制不健全、人口發(fā)展宏觀調控和公共管理與服務機制不健全。

　　“四個沒有改變”即：中國人口多、底子薄、人均資源相對不足的基本國情沒有根本改變；嚴格的生育政策與群眾生育意愿之間的基本矛盾沒有根本改變；計劃生育作為天下第一難的工作性質沒有根本改變；計劃生育作為基本國策的地位沒有改變。

　　這位官員因此提出，必須始終保持清醒頭腦，不斷增強憂患意識、機遇意識、法制意識、服務意識和創(chuàng)新意識，把新時期人口計生工作抓緊抓好。(完)