【核心提示：成都“警偷勾結(jié)”窩案被曝光以來，由于案件一直處于偵查階段，有關(guān)部門對此案一直基本保持沉默，沒有完整的官方說法。于是，社會(huì)上各種猜測、傳言四起。有關(guān)媒體也是因?yàn)闆]有來自權(quán)威機(jī)關(guān)的消息，只能報(bào)道從各種非官方渠道找到的信息。一時(shí)間，魚龍混雜，版本頗多。
《法制日報(bào)》獨(dú)家披露成都鐵路公安機(jī)關(guān)對此案首個(gè)較完整的“官方說法”，希望能起到以正視聽的作用。】
軍人旅客一封投訴信引發(fā)“1·10”專案
今年初，一名軍人回家探親要在成都火車站轉(zhuǎn)車，在候車大廳休息的時(shí)候，被小偷偷走了錢包。這名軍人馬上去找值班的警察報(bào)案。警察“好言相勸”，軍人感激地拒絕了他的好意，決定找在成都的戰(zhàn)友借錢。軍人向外走時(shí)，發(fā)現(xiàn)一名小偷正在作案。他隨即對這名小偷進(jìn)行跟蹤，卻驚訝地發(fā)現(xiàn)，小偷得手后，竟然走到車站行包房，將兩個(gè)錢包交給了另一名警察。其中一個(gè)錢包正是自己的！軍人非常氣憤，當(dāng)即將警察和小偷抓住，但警察將錢包退還給這名軍人后就不再打算處理此事了。這名軍人一怒之下，通過信訪將火車站派出所告到了上級主管部門。
今年元月26日，成都鐵路公安局和成都鐵路公安處分別收到署名原某(某部隊(duì)現(xiàn)役軍人)的投訴信。信中反映元月10日20時(shí)，他在進(jìn)入成都火車站候車廳“三品”檢查口時(shí)，錢包被盜，內(nèi)裝1800元現(xiàn)金、1364次臥鋪票一張及銀行卡等物品。在向值班民警報(bào)案的接觸過程中，懷疑民警有警賊勾結(jié)現(xiàn)象。
局、處兩級領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視，立即部署開展工作。與此同時(shí)，部局督察處向正在北京指揮專案工作的公安局長傳達(dá)了要求高度重視原某來信、切實(shí)查清反映問題的指示要求。成都鐵路公安局局長立即要求成鐵公安處主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓好此信的調(diào)查處理，并要求公安局紀(jì)委書記切實(shí)抓好對此信調(diào)查處理的督辦工作。
成都鐵路公安處于1月27日上午召開黨委會(huì)專題研究，決定成立以黨委書記為組長，紀(jì)委書記為副組長，監(jiān)察室、督察隊(duì)、刑偵支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)為成員的“1·10”專案調(diào)查組。公安局領(lǐng)導(dǎo)先后9次聽取成都處工作匯報(bào)，對專案工作提出具體要求；成都公安處也多次召開黨委會(huì)，研究專案，加強(qiáng)工作措施，展開外部偵查和內(nèi)部調(diào)查工作。截止到2005年2月23日，已基本查清旅客原某在成都火車站候車室“三品”檢查口被盜錢包一案。該案反映出成都車站派出所程輝警組與長期在成都站活動(dòng)的宜賓幫相互勾結(jié)、盜竊旅客財(cái)物的犯罪事實(shí)。在對該警組審查中，反映出成都車站派出所多個(gè)警組、多名民警涉嫌與宜賓幫盜竊團(tuán)伙相互勾結(jié)的嚴(yán)重違法違紀(jì)問題。
由于“1·10”案件性質(zhì)嚴(yán)重，涉及面廣，2005年2月24日，成都鐵路公安局決定成立以局長、政委為組長，紀(jì)委書記、副局長和成都公安處處長、成都鐵路公安處紀(jì)委書記為副組長的“1·10”專案領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，抽調(diào)成都鐵路公安局、成都公安處、重慶公安處、貴陽公安處的紀(jì)委、監(jiān)察、督察、刑偵、法制干部組成“1·10”專案組。從公安局局機(jī)關(guān)及所轄各公安處抽調(diào)130余名干部和偵查員，投入專案工作。經(jīng)過兩個(gè)多月的專案工作，目前已基本查清成都車站派出所部分民警與宜賓幫盜竊團(tuán)伙相互勾結(jié)、盜竊旅客財(cái)物的犯罪事實(shí)。
“老鼠”和“貓”的默契
通過對“1·10”盜竊案的偵查，查明，以宜賓人王某、賴某、歐某等16人組成的扒竊團(tuán)伙，是一個(gè)長期糾合在一起、分工明確、內(nèi)部控制嚴(yán)格、長期固定在成都火車站作案的犯罪團(tuán)伙。這個(gè)團(tuán)伙的為首人員是王某，現(xiàn)場指揮頭目先后是賴某、歐某，謝某專司接收清理贓物(稱為“接水”)，胡某專司內(nèi)務(wù)管理，莫某、江某、黃某負(fù)責(zé)放風(fēng)和轉(zhuǎn)移贓物。該團(tuán)伙在成都市內(nèi)租有房屋，還專門雇有炊事員、清潔工和管理員。
2004年12月至今年1月，僅以胡某名義給民警辦理的3個(gè)銀行卡，就先后打入8萬余元。案發(fā)后，案偵組對其接貨的車站候車廳雜物間進(jìn)行搜查，找到各類錢包56個(gè)，各類銀行卡28張，各種身份證明10多份。經(jīng)調(diào)查以及犯罪嫌疑人交代，盜竊團(tuán)伙首犯王某九十年代初期即開始在成都車站行竊。其間，成都車站派出所曾將其列為“特情人員”使用，致使王某逐漸在成都車站站穩(wěn)腳跟。其后，王某采取給隊(duì)長交“隊(duì)費(fèi)”，給執(zhí)勤民警交“班費(fèi)”、“烤火費(fèi)”等形式拉攏腐蝕了刑警大隊(duì)長楊某、執(zhí)勤隊(duì)長接某、智某、李某和候車廳部分執(zhí)勤民警，達(dá)到了他們在成都火車站候車廳大肆盜竊旅客財(cái)物的目的。
經(jīng)審查，涉案民警與宜賓幫盜竊團(tuán)伙相勾結(jié)的主要手法是，采取收“進(jìn)場費(fèi)”又稱“班費(fèi)”(即宜賓賊進(jìn)入候車廳作案每人每班交給當(dāng)班警組400元至600元)、“烤火費(fèi)”又稱“返點(diǎn)費(fèi)”(即宜賓賊每次扒竊金額超過500元至1000元，警組和宜賓賊要對半分成)、“隊(duì)費(fèi)”(即宜賓賊每月向涉案的警務(wù)隊(duì)長個(gè)人交的費(fèi)用)等形式，收取宜賓賊扒竊作案的贓款，向宜賓賊提供保護(hù)。如有旅客報(bào)案或旅客將竊賊當(dāng)場抓獲，這些警務(wù)組負(fù)責(zé)安撫旅客，待將旅客送走后，銷毀有關(guān)報(bào)案資料，并將旅客的報(bào)案金額作為其收取“返點(diǎn)費(fèi)”的依據(jù)。涉案警組有人負(fù)責(zé)每班清點(diǎn)進(jìn)入候車廳的竊賊數(shù)，有人負(fù)責(zé)與竊賊清算每日“進(jìn)場費(fèi)”、“返點(diǎn)費(fèi)”。2004年7月以后，個(gè)別警組從過去的現(xiàn)金交易發(fā)展為由竊賊為警組辦理銀行卡，將每日警組應(yīng)分得的贓款額打入該卡。
按集團(tuán)犯罪嚴(yán)懲
盡管“1·10”案發(fā)后，宜賓盜賊得知消息，紛紛逃離成都車站，但案偵組克服重重困難，已將這個(gè)由16人組成的盜竊團(tuán)伙中的15人抓捕歸案。剩余1人也已經(jīng)確定真實(shí)身份，正在緝捕中。
該團(tuán)伙作案時(shí)間長，作案手段惡劣，作案金額巨大，但因其與民警相互勾結(jié)，許多證據(jù)被銷毀，給打擊工作帶來了一定難度，鑒于此，成都鐵路公檢法三機(jī)關(guān)一致認(rèn)為應(yīng)按集團(tuán)犯罪予以嚴(yán)懲。目前，案偵組正積極加大工作力度，固定證據(jù)。案偵組在審訊工作中，突破了盜竊團(tuán)伙的多名犯罪嫌疑人，為深入開展民警內(nèi)部審查提供了證據(jù)和訊問線索。
按照鐵道部公安局和成都鐵路局主要領(lǐng)導(dǎo)“對內(nèi)一查到底、徹底切除隱藏在公安隊(duì)伍中的毒瘤”的指示要求，內(nèi)部審查組根據(jù)掌握的線索對成都車站派出所值勤隊(duì)和刑偵隊(duì)的大多數(shù)民警，分別采取禁閉、“兩規(guī)”和其他形式進(jìn)行了認(rèn)真的審查。
“亡羊補(bǔ)牢”
為了保證成都車站派出所的正常秩序，公安局黨委迅速采取了果斷措施。一是重組和加強(qiáng)了成都所領(lǐng)導(dǎo)班子。免去了成都車站派出所所長、教導(dǎo)員的職務(wù)，重新組建了派出所新的領(lǐng)導(dǎo)班子；二是局處抽調(diào)精干力量，在重組派出所刑偵大隊(duì)的同時(shí)，局處兩級組織精干小分隊(duì)，連續(xù)一個(gè)多月加強(qiáng)成都站區(qū)的防范、打擊工作。為了吸取成都鐵路公安派出所的沉痛教訓(xùn)，專案組在開展涉案民警審查的同時(shí)，對成都鐵路公安派出所部分民警與宜賓賊勾結(jié)的原因與教訓(xùn)開展了分析，局、處宣傳部門配合鐵道部公安局宣傳處攝制了警示教育片《遲來的懺悔》。公安局黨委作出決定，以成都所的深刻教訓(xùn)為反面教材，結(jié)合黨員先進(jìn)性教育，在全局開展了為期一個(gè)月的警示教育和隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓。
成都公安局黨委已派出工作組進(jìn)駐成都處和成都派出所，認(rèn)真分析窩案形成的原因和沉痛的教訓(xùn)。工作組對受審查的42名民警進(jìn)行了認(rèn)真詢問，對成都鐵路公安派出所近60名民警進(jìn)行了逐一談話，同派出所案發(fā)前的兩屆班子成員和成都鐵路公安處大多數(shù)班子成員進(jìn)行了談心。為了懲前毖后，嚴(yán)肅紀(jì)律，公安局黨委決心按照有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真追究此案的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
【來源：法制日報(bào)；作者：胡強(qiáng)、張曉東】
