中新社北京六月二十七日電(記者張朔)十屆全國人大常委會第十六次會議今天在北京繼續(xù)舉行。在對治安管理處罰法草案的分組審議中，常委會組成人員對增加執(zhí)法監(jiān)督一章深表贊同，并建議該法盡快出臺。

　　湯洪高委員說,當(dāng)前違反社會治安、擾亂市場秩序等小的違法行為不斷滋生。在這種情況下，治安管理處罰法草案經(jīng)過修改臻于成熟后，建議越快出臺越好。

　　對于草案專門增加執(zhí)法監(jiān)督一章，湯洪高表示十分必要。他指出，現(xiàn)在特別是在縣及縣以下的公安派出所等執(zhí)法機(jī)關(guān)確實存在體罰、刑訊逼供現(xiàn)象。要樹立人民警察的形象，改善人民與人民警察的關(guān)系，每一個條款都應(yīng)有一個對違法違紀(jì)警察處罰的底線，比如逼供、超期羈押、采取不正常方式獲取證據(jù)，該開除就開除，該降級就降級。

　　楊長槐委員認(rèn)為,治安管理處罰法草案修改得比較好，為了維護(hù)社會治安秩序，既要賦予公安機(jī)關(guān)及其人民警察必要的權(quán)力，又要對權(quán)力的行使加以規(guī)范和監(jiān)督，切實保護(hù)公民的權(quán)益，這一規(guī)定在有關(guān)條款中得到了體現(xiàn)。

　　戴證良委員說,這個法律案涉及到大量的內(nèi)部矛盾問題，特別提出了對人民警察、對公安系統(tǒng)的執(zhí)法監(jiān)督。這個問題涉及到人民的利益，在執(zhí)行過程中，公安系統(tǒng)和人民警察處理得好就可以把問題解決，處理不好就可能激化矛盾。所以要保證公安警察素質(zhì)的提高，還要對他們的行為進(jìn)行監(jiān)督。這部法律草案涉及了當(dāng)前社會上的熱點(diǎn)問題，希望該法盡快出臺。

　　此外，石廣生委員指出,治安管理處罰法對改善當(dāng)前的社會秩序、規(guī)范治安管理行為、促進(jìn)和諧社會的構(gòu)建，都非常重要。這部草案修改得越來越好了。他同時表示，這部草案有些內(nèi)容讓人有一種“一罰了之”、“一拘了之”的感覺。如第六十六條規(guī)定有“組織播放淫穢音像，組織或者進(jìn)行淫穢表演，參與聚眾淫亂活動，為淫亂活動提供場所”行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以上一千元以下罰款，石廣生認(rèn)為，對這些行為并不能一罰了之，建議加上“并予以取締”的內(nèi)容。(完）