中新社北京七月二十二日電題：人民幣升值中國宏觀調(diào)控“綱舉目張”
中新社記者于晶波
在這個幾乎可以耗盡中國經(jīng)濟學(xué)家所有談?wù)摕崆榈难籽紫娜眨袊?jīng)濟冷熱話題的空前討論熱度正在被“人民幣升值”話題迅速替代。
中國二季度宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布翌日，央行“出其不意”打開了緊鎖十年之久的匯率柵欄，宣布人民幣對美元升值百分之二。此間經(jīng)濟學(xué)家一語切中肯綮：中國宏觀調(diào)控是“目”、匯率改革是“綱”，“一引起綱，萬目皆張”。
稍加留意可以發(fā)現(xiàn)，財政、貨幣“雙穩(wěn)健”政策是今年宏觀調(diào)控的關(guān)鍵詞匯，而匯率政策則此前似乎一直以“沒有新政策便是最好政策”的名義“缺席”。在人民幣匯率改革“只聞樓梯響”的這段時日內(nèi)，中國正迎來貿(mào)易順差和外匯儲備數(shù)字的直線上升，空前的貿(mào)易摩擦讓中國承受巨大的國際壓力，經(jīng)濟全球化大背景下，匯率改革已成中國經(jīng)濟無法繞過的話題。
人民幣匯改問題名義上“塵封無為”十年，選擇何種時機“解凍”至關(guān)重要。堅持“主動性、可控性與漸進(jìn)性”匯改三原則的中國當(dāng)局擇定在二季度宏觀統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布的第二日宣布升值，無疑極具深意。
中國國資委研究中心宏觀戰(zhàn)略部部長趙曉認(rèn)為，選擇這一時機進(jìn)行改革說明中國已完全具有匯改“主動權(quán)”和抵御升值所帶來的沖擊的能力。他認(rèn)為，上半年GDP增速百分之九點五，居民消費價格總水平上漲百分之二點三，正處于“高增長、低通脹”的最佳時期，隨著宏觀調(diào)控的基本到位，過熱經(jīng)濟已被控制，中國完全有能力應(yīng)付人民幣升值所帶來的沖擊。
有了上半年可圈可點的經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)作基礎(chǔ)，加之擁有了匯率的可控性，中國宏觀經(jīng)濟調(diào)控能力無疑將如虎添翼。
事實上，在中國未動匯率這塊“奶酪”之前，中國宏觀調(diào)控已打出了政策組合拳，但由于匯率這一重要之“綱”的“缺席”，組合拳的威力和靈活度則大受制肘。如果將匯率、財政、貨幣政策比做宏觀調(diào)控政策工具的支撐“三角”的話，任何重要一角的缺失無疑將令調(diào)控效果打上折扣。
國家信息中心專家張永軍就此認(rèn)為，前期的宏觀經(jīng)濟調(diào)控政策沒有動用匯率這一政策工具，使得貨幣政策調(diào)控的作用受到限制，貨幣政策的獨立性受到影響，貨幣政策的操作成本亦會加大。可以預(yù)見的是，如今動用匯率政策工具后，宏觀調(diào)控政策組合的可能性將增多，宏觀調(diào)控政策的靈活性將增大，當(dāng)局宏觀調(diào)控的能力將隨之增強。
有了匯率之綱的助力，中國調(diào)控當(dāng)局應(yīng)該會交出更令人們滿意的年終“答卷”。不過，在各方樂觀其成的同時，人民幣升值所釋放的一系列沖擊波，亦須審慎應(yīng)對，不容忽視。(完)
