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WTO增強(qiáng)爭(zhēng)端解決機(jī)制透明度 中國(guó)成兩案件第三方

2005年08月19日 13:51

  中新網(wǎng)8月19日電 據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,2005年9月12日-15日,“歐盟訴美國(guó)-繼續(xù)終止在歐盟荷爾蒙爭(zhēng)端中的減讓義務(wù)案”(案號(hào)DS320)和“歐盟訴加拿大-繼續(xù)終止在歐盟荷爾蒙爭(zhēng)端中的減讓義務(wù)案”(DS321)的專家組將在瑞士日內(nèi)瓦世界貿(mào)易組織(WTO)總部召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。

  與以往不同的是,應(yīng)當(dāng)事方的申請(qǐng),專家組同意通過(guò)閉路電視公開(kāi)他們2005年9月12日、13日和15日的聽(tīng)證會(huì)。做為這兩個(gè)案件的第三方,中方將向?qū)<医M提交法律意見(jiàn)。

  首次公開(kāi)審理案件,表明WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的透明度加強(qiáng),也意味著各WTO成員及公眾更加關(guān)注WTO爭(zhēng)端解決案件。

  據(jù)了解,歐盟自1980年開(kāi)始實(shí)行禁令,禁止含有促進(jìn)生長(zhǎng)的荷爾蒙的肉制品進(jìn)口。1996年4月,歐盟頒布了96/22/EC號(hào)指令,該禁令繼續(xù)禁止當(dāng)局飼養(yǎng)含有荷爾蒙的動(dòng)物,同時(shí)禁止含有促進(jìn)生長(zhǎng)的oestradiol 17β, progesterone, testosterone, TBA, zeranol,MGA肉制品進(jìn)口。1998年,美國(guó)和加拿大將歐盟的禁令措施告到WTO(案號(hào):DS26和DS48),DSB裁定歐盟的措施違反了《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》(簡(jiǎn)稱:SPS協(xié)定),要求其執(zhí)行DSB的建議和裁決。但歐盟未能在合理期限內(nèi)執(zhí)行該裁定。1999年,美國(guó)、加拿大取得了DSB的授權(quán),對(duì)歐盟開(kāi)始中止減讓的報(bào)復(fù)措施。

  2003年9月,歐盟通過(guò)的2003/74/EC號(hào)指令修改了其96/22/EC號(hào)指令。根據(jù)做出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,永久禁止含有oestradiol 17β的肉制品。對(duì)于其他五種荷爾蒙,由于沒(méi)有充分的信息進(jìn)行恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,因而臨時(shí)禁止進(jìn)口含有后五種荷爾蒙的肉制品。歐盟向DSB進(jìn)行了通知。

  2004年11月8日,歐盟請(qǐng)求和美國(guó)、加拿大磋商,討論加拿大繼續(xù)中止減讓的問(wèn)題,但雙方?jīng)]有達(dá)成一致結(jié)果。2005年1月13日,歐盟請(qǐng)求設(shè)立專家組,認(rèn)為美國(guó)、加拿大違反了DSU第23.1、23.2(a)和(c)、3.7、22.8、21.5以及GATT 1994第I和II條。2005年6月6日,WTO總干事指定了三人專家組審理這兩個(gè)爭(zhēng)端。澳大利亞、巴西、加拿大、中國(guó)、印度、墨西哥、新西蘭、挪威和中國(guó)臺(tái)北為該案第三方。

 
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