第三，加強應(yīng)急機制。國內(nèi)、部內(nèi)有關(guān)部門及駐外使領(lǐng)館都建立和完善了相應(yīng)的領(lǐng)事保護應(yīng)急機制，主要內(nèi)容是：成立應(yīng)急小組，制定工作計劃；確定聯(lián)絡(luò)方案，保障信息暢通；開設(shè)熱線電話，收集各方信息；協(xié)調(diào)國內(nèi)外有關(guān)單位共同展開工作。最近，外交部領(lǐng)事司正在積極籌建成立領(lǐng)事保護處，專門負責(zé)領(lǐng)事預(yù)警和領(lǐng)事保護案件的處理。

　　第四，加強服務(wù)機制。向社會頒布《中國境外領(lǐng)事保護和服務(wù)指南》，同時，了解和掌握中國公民在國外情況并與其建立直接聯(lián)絡(luò)，以便于及時提供領(lǐng)事保護和服務(wù)。

　　第五， 加強磋商機制。通過雙邊定期磋商、緊急交涉、派出外交部長特別代表或政府工作組等形式，赴事發(fā)地點，敦促有關(guān)國家采取措施，切實維護海外中國公民合法權(quán)益。

　　中國公民境外活動統(tǒng)計

　　出境人次：5130萬 (累計2004年-2005年第三季度)

　　累計海外中資企業(yè)：8,000多家

　　海外中資機構(gòu)：1,900多家

　　援外項目組：130個

　　境外業(yè)務(wù)人員：60多萬人

　　遠洋漁業(yè)人員：4萬余人

　　當(dāng)領(lǐng)事保護案件發(fā)生后，領(lǐng)事官員需首先核實涉案人員的中國公民身份，全面快速了解案情，并采取相關(guān)措施，提供幫助。工作主要包括：

　　一、當(dāng)中國公民的合法權(quán)益在所在國受到侵害，或與他人發(fā)生經(jīng)濟、勞資等民事糾紛或涉入刑事案件，并已通過法律途徑維護自己的權(quán)益時，使領(lǐng)館可應(yīng)當(dāng)事人請求向其提供相關(guān)的法律協(xié)助(如推薦律師、翻譯等)，視情旁聽審判，敦促駐在國公正、公平、依法處理。

　　二、如中國公民被拘留、逮捕或正在服刑時，使領(lǐng)館可應(yīng)當(dāng)事人要求對其進行探視。如受到不公正待遇，使領(lǐng)館可向駐在國有關(guān)部門交涉，幫助當(dāng)事人獲得公正、人道主義待遇。

　　三、當(dāng)駐在國發(fā)生戰(zhàn)亂、重大自然災(zāi)害時，使領(lǐng)館與僑民保持密切聯(lián)系，并協(xié)助駐在國開展救助行動或視情況撤僑。

　　四、中國公民在境外遇到困難以至生計出現(xiàn)問題時，使領(lǐng)館應(yīng)當(dāng)事人要求，與其家屬聯(lián)系，以便及時解決所需費用。

　　五、遇有親友在國外失蹤或久無音訊，使領(lǐng)館可協(xié)助找尋。

　　六、 中國公民在外遭遇意外事故，使領(lǐng)館將事故情況通知當(dāng)事人家屬，并協(xié)助處理善后事宜。

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