3　應(yīng)急組織

　　根據(jù)《條例》的規(guī)定，我國的核應(yīng)急實行三級應(yīng)急組織體系，即國家核應(yīng)急組織、核電廠所在省(區(qū)、市)(以下簡稱省)核應(yīng)急組織和核電廠營運單位應(yīng)急組織。

　　3.1　國家核應(yīng)急組織

　　3.l.1　國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委

　　國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委的成員單位包括18個部門，國防科工委為牽頭單位。

　　必要時，由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全國的核應(yīng)急管理工作。

　　3.l.2　國家核事故應(yīng)急辦公室

　　國家核事故應(yīng)急辦公室(以下簡稱國家核應(yīng)急辦)是全國核應(yīng)急工作的行政管理機(jī)構(gòu)，設(shè)在國防科工委。

　　3.1.3　國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委聯(lián)絡(luò)員組

　　國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委聯(lián)絡(luò)員組由各成員單位指派的人員組成。各單位指派的聯(lián)絡(luò)員應(yīng)有替代人員，以確保聯(lián)絡(luò)員組的有效活動。

　　3.1.4　國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委專家咨詢組

　　國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委專家咨詢組由國內(nèi)核工程、電力工程、核安全、輻射防護(hù)、環(huán)境保護(hù)、放射醫(yī)學(xué)、氣象學(xué)等方面的專家組成。

　　3.2　省核應(yīng)急組織

　　核電廠所在省核應(yīng)急組織包括省核應(yīng)急委員會和省核應(yīng)急辦公室，以及專家咨詢組和若干應(yīng)急專業(yè)組。省核應(yīng)急委員會由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門及軍隊等單位的領(lǐng)導(dǎo)組成。省核應(yīng)急辦公室設(shè)在省人民政府指定的一個部門，由若干專職人員組成。

　　必要時，由省人民政府領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的核應(yīng)急工作。

　　3.3　核電廠營運單位(或核電基地)核應(yīng)急組織

　　核電廠營運單位(或核電基地)核應(yīng)急組織包括核電廠營運單位(或核電基地)應(yīng)急指揮部和下設(shè)的應(yīng)急辦公室(或處、科)及若干應(yīng)急專業(yè)組。

　　4　應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4. 1　國家核應(yīng)急組織的應(yīng)急準(zhǔn)備

　　4.1.1　建設(shè)與維護(hù)國家核應(yīng)急響應(yīng)中心

　　滿足進(jìn)行應(yīng)急決策、指揮和作為國家核應(yīng)急信息管理中心及對外核應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點的需要：

　　(1)接受、顯示和傳遞核電廠運行及事故信息；

　　(2)接受、傳遞省核應(yīng)急組織應(yīng)急響應(yīng)的有關(guān)信息；

　　(3)為核應(yīng)急信息傳輸和進(jìn)行國際通報提供條件；

　　(4)提供工作環(huán)境，保障應(yīng)急指揮迅速、有效地實施。

　　4.1.2　通信保障

　　(1)建設(shè)國家核應(yīng)急通信系統(tǒng)，并建立相應(yīng)的通信能力保障制度，以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)的需要。

　　(2)應(yīng)急響應(yīng)時在事故現(xiàn)場的通信需要，由核電廠所在省的核應(yīng)急組織和核電廠營運單位負(fù)責(zé)保障。

　　(3)核電廠之外的其他核設(shè)施發(fā)生核事故以及其他輻射緊急情況時，盡可能利用國家和當(dāng)?shù)匾呀ǔ傻耐ㄐ攀侄芜M(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

　　(4)應(yīng)急響應(yīng)通信能力不足時，根據(jù)有關(guān)方面提出的要求，采取臨時緊急措施加以解決。必要時，動用國家救災(zāi)通信保障系統(tǒng)。

　　4.1.3　建立和保持必要的核應(yīng)急技術(shù)支持體系

　　根據(jù)積極兼容原則，充分利用現(xiàn)有條件，建立和保持必要的應(yīng)急技術(shù)支持中心或后援單位，如應(yīng)急決策支持、輻射監(jiān)測、醫(yī)療救治、氣象服務(wù)、核電廠運行評估等技術(shù)支持中心或后援單位，以形成國家核應(yīng)急技術(shù)支持體系，保障國家的核應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　4.1.4　應(yīng)急支援力量與物資器材準(zhǔn)備

　　國家核應(yīng)急協(xié)調(diào)委有關(guān)成員單位根據(jù)分工，準(zhǔn)備好各種必要的應(yīng)急支援力量與物資器材，以保證應(yīng)急響應(yīng)時省核應(yīng)急組織或核電廠營運單位提出緊急支援請求時，能及時調(diào)用，提供支援。其中包括：輻射監(jiān)測支援、醫(yī)學(xué)應(yīng)急支援、應(yīng)急交通支援、氣象支援、工程搶險支援和應(yīng)急物資器材準(zhǔn)備。

　　4.1.5　應(yīng)急培訓(xùn)與演習(xí)

　　(1)培訓(xùn)

　　應(yīng)對所有參與核應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)的人員進(jìn)行培訓(xùn)和定期再培訓(xùn)。

　　(2)演習(xí)

　　定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí)，以檢驗、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　4.1.6　公眾信息交流

　　公眾信息交流的對象應(yīng)包括一般公眾和新聞界。在平時，進(jìn)行交流的內(nèi)容主要是核能以及核安全、輻射防護(hù)與核應(yīng)急的基本概念與知識。

　　4. 2　核電廠所在省的核應(yīng)急組織及核電廠營運單位的應(yīng)急準(zhǔn)備

　　核電廠所在省的核應(yīng)急組織及核電廠營運單位的應(yīng)急準(zhǔn)備按國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定及各自經(jīng)批準(zhǔn)的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行。兩者的應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)為各自所需的應(yīng)急響應(yīng)能力提供保證，并應(yīng)保證兩者應(yīng)急響應(yīng)的相互銜接和協(xié)調(diào)。

　　4. 3　應(yīng)急準(zhǔn)備資金的安排、使用與管理

　　國家、省及核電廠營運單位的應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)充分利用現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)施和設(shè)備，努力提高核應(yīng)急準(zhǔn)備資金的使用效益，并使核應(yīng)急準(zhǔn)備工作與有關(guān)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。

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