亂收費(fèi)的錢肯定會亂花
問題:全國政協(xié)委員胡葆森等人問:亂收費(fèi)的錢去哪里了?是不是上繳了國庫?
回應(yīng):財(cái)政部教科文司負(fù)責(zé)人:既然是亂收費(fèi),就是不合法、不合理的,財(cái)政部門不僅不贊成,而且堅(jiān)決反對。根據(jù)了解,亂收來的錢,多數(shù)是暗箱操作,表現(xiàn)為以小金庫的形式亂收亂花。這些錢不可能走正常的途徑進(jìn)入國庫。否則,納入了財(cái)政收支的大盤子,就必須由財(cái)政部門嚴(yán)格按照財(cái)政紀(jì)律統(tǒng)一支配使用,未必還給他們使用,這與他們亂收費(fèi)的初衷是背離的,他們當(dāng)然不會那樣做。這是個(gè)簡單的道理。
那么,這些錢去哪里了呢?“既然是亂收,肯定會亂花。由于教育收費(fèi)監(jiān)督管理制度不完善,沒有真正做到公開、透明,缺乏社會監(jiān)督。一些地區(qū)學(xué)校收費(fèi)資金收支兩條線管理滯后,尚未做到收支脫鉤,加上一些學(xué)校財(cái)務(wù)制度不健全、支出標(biāo)準(zhǔn)不明確,因此,到底用在了哪里,也難以說清楚!
以下兩個(gè)方面是財(cái)政部門掌握的亂收費(fèi)的一部分花錢途徑:
一是不顧國家規(guī)定,將學(xué)校收費(fèi)收入與教職工津貼支出直接掛鉤。比如在中西部地區(qū)的一些農(nóng)村中小學(xué),按照“一費(fèi)制標(biāo)準(zhǔn)”收取的雜費(fèi)收入,本應(yīng)全部用于學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn),但有將近一半被違規(guī)用于人員津貼補(bǔ)助和福利。
二是一些地方超規(guī)模建設(shè)的豪華學(xué)校所需投入,除了財(cái)政撥款以外,多為依靠向?qū)W生收費(fèi)來解決。同時(shí),為了籌措高額的運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)用,還要向?qū)W生再收費(fèi),從而出現(xiàn)惡性循環(huán)。(來源:京華時(shí)報(bào))
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