中新網(wǎng)3月13日電 據(jù)《北京青年報》報道,北京宣武法院12日發(fā)布的一份調(diào)查報告顯示:該院2003年一年受理各類物業(yè)管理糾紛案件只有269件,而2006年1至3月已經(jīng)達(dá)到977件。該院法官通過其審理的上千件物業(yè)糾紛案進(jìn)行分析得出的結(jié)論是:物業(yè)管理糾紛中有近70%是開發(fā)商遺留問題引發(fā)的物業(yè)糾紛。
物業(yè)糾紛迅速增加的四大原因
調(diào)查顯示,物業(yè)糾紛案迅速增長有四大原因:其一,有關(guān)物業(yè)管理方面的法律不健全,是物業(yè)管理糾紛不斷增多的根本原因。目前我國尚沒有統(tǒng)一的物業(yè)管理法規(guī),開發(fā)商與物業(yè)管理企業(yè)是何種關(guān)系、如何組建業(yè)主委員會、物業(yè)管理如何收費(fèi)等,基本上無章可循。由于立法上的空白,導(dǎo)致業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的合同條款不完善,雙方的責(zé)、權(quán)、利不清楚,不僅容易發(fā)生糾紛,且出現(xiàn)糾紛后往往難以處理。
其二,建管不分的管理體制,是引發(fā)物業(yè)管理糾紛的根源。相當(dāng)一部分物業(yè)公司從屬于房地產(chǎn)開發(fā)商,這種建管不分的“父子關(guān)系”體制,使在房屋驗收和接管過程中,物業(yè)公司不敢為業(yè)主把關(guān),為日后的糾紛埋下了隱患。調(diào)查表明,物業(yè)管理糾紛中有近70%是開發(fā)商遺留問題引發(fā)的。不少開發(fā)商在售房期間進(jìn)行欺騙性宣傳、盲目承諾,結(jié)果業(yè)主入住后發(fā)現(xiàn)原來的承諾沒有兌現(xiàn),在找不到開發(fā)商的情況下,業(yè)主只能把矛頭對準(zhǔn)物業(yè)公司。
物業(yè)糾紛的第三個原因是物業(yè)公司角色錯位,行為不規(guī)范。物業(yè)公司和業(yè)主本是平等的主體關(guān)系,而現(xiàn)實中物業(yè)公司往往將自己凌駕于業(yè)主之上,無視甚至侵害業(yè)主權(quán)益,從而使矛盾激化。
其四,業(yè)主對物業(yè)管理的消費(fèi)觀念、消費(fèi)意識還沒有完全樹立起來。一些業(yè)主在買房時缺乏對長達(dá)幾十年的物業(yè)費(fèi)作出充分的心理和經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備,無能力交納物業(yè)費(fèi)。還有的業(yè)主只愿意付非常少的物業(yè)費(fèi),卻期望得到更好的物業(yè)服務(wù)。
物業(yè)糾紛主要有6種類型
調(diào)查顯示,目前物業(yè)糾紛的類型包括:業(yè)主拖欠物業(yè)費(fèi)、供暖費(fèi)糾紛;公共費(fèi)用分?jǐn)偧m紛;小區(qū)車位收費(fèi)引發(fā)的糾紛;業(yè)主私搭濫建引起的糾紛;業(yè)主在小區(qū)人身財產(chǎn)丟失所受到侵害或傷害引起的糾紛;開發(fā)商、前期物業(yè)管理公司拒不撤出管理區(qū)域引起的糾紛等。
法官給解決物業(yè)糾紛開藥方
如何解決目前物業(yè)管理面臨的困境,法官們建議:一、有關(guān)部門應(yīng)盡快制定出臺物業(yè)管理法律,加強(qiáng)對房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的管理,改變物業(yè)管理費(fèi)的包干制收費(fèi)模式,形成市場競爭制收費(fèi)模式;二、確立業(yè)主委員會的法人地位,積極發(fā)揮業(yè)委會在協(xié)調(diào)業(yè)主和物業(yè)公司矛盾中的作用;三、規(guī)范物業(yè)管理企業(yè),有關(guān)部門有必要在充分考察的基礎(chǔ)上,啟動物業(yè)管理培訓(xùn)工程,確保所有物業(yè)管理人員持證上崗;四、同時進(jìn)行職業(yè)道德培訓(xùn),提高物業(yè)管理人員的素質(zhì)。
目前的《物業(yè)管理條例》中,沒有對地下車庫、小區(qū)地下室等共用設(shè)施和共用部位的權(quán)屬等作出規(guī)定,建議應(yīng)盡快完善。