四、問:公安機關(guān)將如何認真執(zhí)行《護照法》?
答:《護照法》與公安機關(guān)密切相關(guān),公安機關(guān)簽發(fā)護照的數(shù)量占全部護照簽發(fā)量的近90%。同時,向公安機關(guān)申請護照的主要是廣大群眾因非公務(wù)活動出國。公安機關(guān)將以《護照法》的頒布施行為契機,重點做好以下幾方面的工作:
(一)認真做好《護照法》的宣傳工作!蹲o照法》的頒布施行,是公安機關(guān)出入境管理領(lǐng)域的一件大事。作為執(zhí)行《護照法》的主要職能部門,公安出入境管理部門將利用各種形式,加強對《護照法》的宣傳,使公安機關(guān)廣大民警和廣大人民群眾了解《護照法》、熟悉《護照法》、遵守《護照法》。
(二)認真做好《護照法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作。作為執(zhí)行《護照法》的主要職能部門,公安機關(guān)將認真做好《護照法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,使廣大公安機關(guān)民警特別是公安機關(guān)出入境管理部門的民警熟練掌握《護照法》,吃透《護照法》的精神實質(zhì),模范遵守并嚴格執(zhí)行《護照法》。
(三)加強公安機關(guān)隊伍和機構(gòu)建設(shè),適應(yīng)《護照法》對護照簽發(fā)提出的新要求。《護照法》首次明確公安機關(guān)出入境管理機構(gòu)的法律地位。護照簽發(fā)屬于中央事權(quán),公安部將護照簽發(fā)權(quán)委托給各地公安機關(guān)出入境管理機構(gòu),如果機構(gòu)不健全,人員素質(zhì)不高,公安部將不予委托簽發(fā)護照。如果被委托的機關(guān)不能嚴格按照法律規(guī)定為公民簽發(fā)護照,公安部也可以收回委托。
(四)進一步提高公安機關(guān)的服務(wù)意識,方便群眾申請護照!蹲o照法》縮短了公安機關(guān)辦理護照的時限,在法律上增加了急事急辦的規(guī)定。這對公安機關(guān)出入境管理部門的機構(gòu)建設(shè)和民警的服務(wù)水平提出了新的要求。公安機關(guān)將進一步加強機構(gòu)建設(shè),加強對民警的教育培訓(xùn),使廣大民警提高為人民服務(wù)的能力和水平。同時,將依照《護照法》的規(guī)定,繼續(xù)推出方便群眾申領(lǐng)護照的舉措。
(五)嚴格執(zhí)法,維護護照管理的正常秩序。與原法律有關(guān)規(guī)定相比,《護照法》提高了對弄虛作假騙取護照、為他人提供偽造、變造護照、持用偽造、變造護照、冒用他人護照的處罰力度。公安機關(guān)將嚴格按照法律規(guī)定的幅度和程序執(zhí)行,通過嚴格執(zhí)法,打擊違反護照管理的行為人,維護護照管理的正常秩序。
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