分布式能源將進(jìn)規(guī)模實(shí)施階段 行業(yè)規(guī)范亟待出臺(tái)

　　發(fā)展分布式能源，是我國(guó)提高能源使用率、實(shí)現(xiàn)能源集約化發(fā)展的一條重要途徑。隨著國(guó)家能源局下發(fā)《國(guó)家能源局關(guān)于對(duì)〈發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見〉征求意見的函》，以及相關(guān)政策的有序推進(jìn)，我國(guó)的分布式能源即將進(jìn)入規(guī)模實(shí)施階段。記者采訪了解到，我國(guó)現(xiàn)有技術(shù)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)分布式能源項(xiàng)目發(fā)展的要求，但主要障礙還在于并網(wǎng)與售電。

　　商業(yè)模式或“因地制宜”

　　7月10日，國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)張國(guó)寶在華電集團(tuán)副總經(jīng)理鄧建玲的陪同下考察了廣州大學(xué)城分布式能源項(xiàng)目。記者從華電集團(tuán)了解到，廣州大學(xué)城2×78MW分布式能源項(xiàng)目是目前全國(guó)最大的分布式能源站，以天然氣為一次能源，通過燃?xì)狻�蒸汽�?lián)合循環(huán)機(jī)組發(fā)電，利用發(fā)電后的尾部煙氣余熱生產(chǎn)高溫?zé)崦剿�，用于制備生活熱水和空調(diào)冷凍水，向廣州大學(xué)城區(qū)域同時(shí)提供冷、熱、電三種能源。

　　中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰向記者表示：“分布式能源的概念傳到中國(guó)已有10多年的歷史，其最新的發(fā)展進(jìn)展是熱電冷聯(lián)產(chǎn)，但是由于國(guó)家政策層面的支持甚少，以及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范未見出臺(tái)，因而在過去的十年間發(fā)展步伐緩慢�！�

　　目前我國(guó)的分布式能源項(xiàng)目還沒有統(tǒng)一的運(yùn)行模式，各地根據(jù)實(shí)際情況選取最佳應(yīng)用模式，但已經(jīng)有比較成功的探索，如廣州大學(xué)城的冷熱電聯(lián)供，四川探索的大企業(yè)聯(lián)動(dòng)模式，即將大型鋼鐵企業(yè)和化工企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量熱能，轉(zhuǎn)化成電能，供自己使用，多余的電能還輸送到廠區(qū)之外供居民使用。

　　由于分布式供能系統(tǒng)具有高效、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)等特點(diǎn)，能夠提高能源利用效率80%至90%，可應(yīng)用于城市商業(yè)中心、公共場(chǎng)所等，因此有著廣泛的用途和廣闊的前景。

　　相關(guān)配套正不斷推進(jìn)

　　7月8日，國(guó)家能源局油氣司司長(zhǎng)張玉清在 “2010中國(guó)分布式能源研討會(huì)”上表示：“要通過分布式能源示范工程，政府和企業(yè)共同努力打破行業(yè)界限，逐步完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，出臺(tái)鼓勵(lì)政策，為天然氣分布式能源發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。”在此之前，國(guó)家能源局4月下發(fā)了《國(guó)家能源局關(guān)于對(duì)〈發(fā)展天然氣分布式能源的指導(dǎo)意見〉征求意見的函》，初步對(duì)分布式能源項(xiàng)目的建設(shè)做出規(guī)劃。

　　同時(shí)，我國(guó)推動(dòng)分布式能源發(fā)展的相關(guān)配套條件正不斷完善：西氣東輸、川氣東送、中緬油氣管道、煤制天然氣等工程推進(jìn)；國(guó)家電網(wǎng)公司在對(duì)分布式電源接入電網(wǎng)的相關(guān)技術(shù)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，制定了分布式電源接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定初稿，目前該規(guī)定已上報(bào)國(guó)家能源局；國(guó)家將在財(cái)稅和金融等方面專門出臺(tái)相關(guān)扶持政策……

　　面對(duì)分布式能源面臨爆發(fā)式增長(zhǎng)的商機(jī)，國(guó)內(nèi)許多企業(yè)都制定了相關(guān)規(guī)劃。例如，截至2010年6月，華電新能源公司已簽訂分布式能源項(xiàng)目開發(fā)協(xié)議10項(xiàng)，容量138萬千瓦。

　　需按照市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)作

　　“我國(guó)的分布式能源技術(shù)仍有許多需要完善的地方，但是我國(guó)現(xiàn)有技術(shù)已經(jīng)能夠?qū)崿F(xiàn)分布式能源項(xiàng)目發(fā)展的要求。與國(guó)外相比，我國(guó)分布式能源技術(shù)的差距不是分布式能源技術(shù)本身的差距，而在于電網(wǎng)接入等技術(shù)方面。”周修杰表示，“分布式能源系統(tǒng)采用的發(fā)電方式多種多樣，頻率相差很大，因而對(duì)電網(wǎng)設(shè)備本身和電網(wǎng)接入技術(shù)要求較高�！�

　　分布式能源系統(tǒng)在我國(guó)主要有獨(dú)立運(yùn)行模式和公用電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行模式兩種，目前主要采用的是獨(dú)立運(yùn)行模式，這種模式的發(fā)展條件已經(jīng)成熟，且有多個(gè)在運(yùn)行項(xiàng)目，可以進(jìn)行大規(guī)模推廣。公用電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行模式則有待電網(wǎng)設(shè)施及技術(shù)的發(fā)展如智能電網(wǎng)建設(shè)的完成，更重要的是我國(guó)尚未出臺(tái)分布式能源的相關(guān)技術(shù)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)分布式能源發(fā)電并網(wǎng)帶來了一些列難題。解決了電網(wǎng)接入問題，分布式能源的發(fā)展將得到極大促進(jìn)。

　　分布式能源是一種新的能量供應(yīng)系統(tǒng)，勢(shì)必替代一些傳統(tǒng)能源系統(tǒng)，自然會(huì)遇到一些傳統(tǒng)觀念、行業(yè)利益甚至法律法規(guī)等方面的問題。其中包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等方面的障礙，但最主要的障礙還在制度和政策層面。分布式能源站的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，也都要按照市場(chǎng)機(jī)制來運(yùn)作。政府需要提供支撐條件和投資環(huán)境，制訂相應(yīng)的政策法規(guī)，并對(duì)它的發(fā)展做出宏觀規(guī)劃和調(diào)控。記者 王旭輝