“我國稀土的工業(yè)儲量全世界第一,但經(jīng)過半個世紀(jì)的發(fā)展,出口價格卻越來越低,我們完全沒有價格話語權(quán)!边@讓從事了50年稀土研究的中國科學(xué)院長春應(yīng)用化學(xué)研究所倪嘉纘院士覺得痛心,他覺得“我們是在犧牲環(huán)境、壓低價格為老外服務(wù)”。
缺乏高技術(shù) 珍貴的稀土出口只賣豬肉價
我國稀土的工業(yè)儲量全世界第一,但經(jīng)過半個世紀(jì)的發(fā)展,出口價格卻越來越低,我們完全沒有價格話語權(quán)。
據(jù)了解,我國正在制訂規(guī)劃嚴(yán)格限制稀土出口。實際上稀土的困境確實每天都在發(fā)生,已經(jīng)成為中國礦業(yè)的一個大悲劇和大鬧劇,而且是每天都在上演的悲劇和鬧劇。
說是悲劇,是因為稀土是重要的戰(zhàn)略資源,而且是中國占有絕對優(yōu)勢的戰(zhàn)略資源,但是從沒有掌握定價權(quán);鬧劇是這些年我們不斷地看到稀土行業(yè)的一些蛀蟲在蠶食國家利益,在內(nèi)外勾結(jié),甚至把稀土礦產(chǎn)謊稱是水泥土、水泥礦渣來出口,賺取可憐的外匯。這樣一件事情我國注意到已經(jīng)有十幾年了,媒體都在說要想辦法,但每次看起來辦法都不是很理想。
一方面是因為我國確實沒有高技術(shù),也就是說我國是稀土的應(yīng)用國家,挖出的稀土自己沒有辦法把它變成半導(dǎo)體上的應(yīng)用元器件,不得不先把稀土礦出口,再換取到高精尖的稀土元器件,再把它裝備到產(chǎn)品上,這是一個技術(shù)上的問題。更重要的是監(jiān)管上的問題,只要隨便上網(wǎng)一搜就可以看到,幾乎每隔一段時間就會發(fā)現(xiàn),盜采稀土礦,或者把稀土謊稱其他廉價的工業(yè)廢棄原材料出口,逃避關(guān)稅、逃避打擊,這樣的現(xiàn)象屢禁不止。
如果只是把注意力放在如何提高我們國內(nèi)稀土行業(yè)的高科技加工能力上,并不能防止我們國內(nèi)的一些小蛀蟲們在瞞采偷采稀土礦藏出口到國外去,讓外國人賺我們的錢。治理中國的稀土困境應(yīng)該是雙管齊下。我們既需要想辦法提高高技術(shù)產(chǎn)品的加工能力,也要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管。在此之前,中國首先做的事情應(yīng)該是對我國的稀土礦藏進(jìn)行一次全面地調(diào)查,搞清楚我們到底有多少礦,還能讓我們用多久。
稀土供需缺口引發(fā)全球加大開采
“就像中國正在澳洲和巴西之外尋求鐵礦石資源一樣,美國、亞洲和歐洲也一樣在中國之外尋求稀土資源。”面對全球范圍內(nèi)的供不應(yīng)求及中國的壟斷地位,澳大利亞礦業(yè)公司總經(jīng)理達(dá)德利打了個比方。
由于中國的稀土供應(yīng)無法持續(xù)滿足全球需求,目前,其他國家已開始重啟稀土資源開采!爸袊⊥烈哉既20%-30%的儲量,應(yīng)對90%的供應(yīng)量,長遠(yuǎn)來看難以為繼。”中國稀土學(xué)會副秘書長張安文表示,各國出于稀土資源利用的安全性考慮,應(yīng)該多加利用其他國家的稀土資源。
對于這一具有重要戰(zhàn)略意義的金屬品種,中國正采取削減出口配額的形式限制部分產(chǎn)品出口,稀土的出口價格也從2007年開始攀升。2010年,中國的出口配額是3萬噸左右,但世界需求達(dá)4.8萬噸。在此形勢下,美國、俄羅斯、印度及東南亞等國正在重新或者加大對稀土礦的開采。澳大利亞礦業(yè)公司達(dá)德利預(yù)計,到2015年,稀土的供需會達(dá)到基本平衡。
業(yè)內(nèi)專家表示,中國并不用擔(dān)心國外礦山達(dá)產(chǎn)會改變供需格局從而影響稀土價格,因為實際上稀土的價格控制權(quán)牢牢掌握在中國手中。國際稀土資源供應(yīng)的增加,將大大減輕中國礦山的出口壓力。
作為稀土應(yīng)用的又一個熱點領(lǐng)域,熒光材料市場廣受關(guān)注。專家坦言,由于稀土材料在LED中的使用量很少,因此,雖然LED市場將獲得迅猛發(fā)展,但實際上稀土的利用量卻仍然受到很大限制。
不過,稀土長期的應(yīng)用前景依然被看好。目前稀土在我國新材料領(lǐng)域的應(yīng)用約占50%,據(jù)測算,到2020年,新能源汽車全球產(chǎn)量預(yù)計將達(dá)1300萬輛,我國風(fēng)電裝機(jī)容量將大幅提高到1.5億千瓦,核電裝機(jī)容量8000萬千瓦,加上工業(yè)電機(jī)、民用電器、3C產(chǎn)品等方面的發(fā)展,稀土原材料工業(yè)將被拉動提升。
中國出口銳減 刺激境外200個稀土項目謀動
中國出于環(huán)境和資源保護(hù)角度逐漸減少稀土出口的策略,刺激了其他國家尋找資源的神經(jīng)。
“據(jù)我了解,目前全球除中國外有200個左右的項目正在計劃開采,有的處于勘探階段!遍L期研究稀土的羅斯基爾信息服務(wù)公司總裁車竹薇稱。
2009年,中國稀土產(chǎn)量12.48萬噸,供應(yīng)了全球95%以上的需求。除中國以外,去年俄羅斯稀土產(chǎn)量為2470噸、美國1700噸、印度50噸。中國稀土學(xué)會副秘書長張安文告訴記者,預(yù)計2015年世界稀土需求量為21萬噸,與2009年產(chǎn)量相比,年平均增長率為8%,大大超過過去20年時間里5%的年平均增速。
全球需求量大幅增長主要緣于電動車、風(fēng)電等以稀土為原料的新能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。而根據(jù)工信部正在制訂的《稀土工業(yè)發(fā) 展 專 項 規(guī) 劃 (2009-2015年)》草案,2015年之前中國的稀土冶煉分離產(chǎn)品將控制在12萬-15萬噸,這相當(dāng)于在2009年的基礎(chǔ)上,稀土冶煉分離產(chǎn)能不會有大的增長。
為了實現(xiàn)這個計劃,2015年前國內(nèi)原則上不新增稀土冶煉分離生產(chǎn)能力,未經(jīng)核準(zhǔn)不得新建或擴(kuò)建稀土冶煉分離項目,同時各省、市、自治區(qū)對無證開采的稀土礦一律取締,淘汰浪費資源、污染環(huán)境的采選工藝。
這讓其他國家不得不重新考慮開采被封存的稀土礦。發(fā)達(dá)國家基于稀土供應(yīng)多元化的考慮,今后5年時間將建成從開采到選冶的稀土原料工業(yè)體系。
事實上,許多國家都擁有稀土資源,因為上世紀(jì)末本世紀(jì)初中國企業(yè)低價出口的策略,打擊了其他國家的稀土產(chǎn)業(yè)。而值得注意的是,由于長期供應(yīng)全球大部分稀土需求,中國稀土資源儲量已大幅減少。1970年中國稀土資源還占到全球的75%左右,到2000年這個比例已下降到36%。
目前全球稀土資源總儲量為8800萬噸,其中中國稀土資源儲量僅占全球的31%,獨聯(lián)體資源儲量占全球22%、美國占15%。
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