中國稀土學(xué)會(huì)秘書長(zhǎng)：“稀土并非中國一家獨(dú)大”(3)

　　大企業(yè)兼并整合模式

　　《財(cái)經(jīng)國家周刊》：國家在整合稀土行業(yè)方面具體措施是什么？有哪些困難？對(duì)業(yè)已形成的產(chǎn)業(yè)鏈有什么影響？

　　王宏前：稀土產(chǎn)業(yè)的整合最終需通過國務(wù)院確定。這次將對(duì)輕稀土產(chǎn)業(yè)和中重稀土產(chǎn)業(yè)分開整頓。國家需要國有企業(yè)或者國有控股企業(yè)來領(lǐng)頭開發(fā)資源，用先進(jìn)的開采、冶煉技術(shù)保護(hù)資源，并有足夠雄厚的實(shí)力進(jìn)行未來應(yīng)用領(lǐng)域的研究。

　　林東魯：稀土行業(yè)整合受到各種利益、民營與國企、地區(qū)和部門之間多方牽扯和限制，所以這個(gè)過程不會(huì)一帆風(fēng)順。這時(shí)候就需要政府政策推動(dòng)，以大企業(yè)、大資本進(jìn)行兼并整合的模式是可以推廣的。

　　雖然整合行業(yè)能穩(wěn)定市場(chǎng)，有利于下游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，但是國家政策上也要防止壟斷的形成，防止稀土產(chǎn)品價(jià)格過高對(duì)下游產(chǎn)業(yè)造成壓力。

　　《財(cái)經(jīng)國家周刊》：中國在確定稀土定價(jià)權(quán)中，除了發(fā)布統(tǒng)一的定價(jià)制度以外，還有哪些措施？制定定價(jià)權(quán)還會(huì)遇到哪些困難？

　　林東魯：一是企業(yè)太散，二是雖然意識(shí)到這個(gè)問題，但需要有策略的推進(jìn)。我們可以從鐵礦石中得到借鑒，資源集中在兩三家大公司，建立聯(lián)盟，或者歐佩克這樣的組織。對(duì)外應(yīng)注重以企業(yè)為主體，而不是政府。比如美國向WTO指控中國，那是指控中國政府，如果指控企業(yè)，那么政府作為第三方就可以化解矛盾。所以說要解決矛盾，不是成為矛盾的當(dāng)事雙方，而是站在第三方的位置上。