受阻多國(guó)反壟斷審查 兩拓西澳合資項(xiàng)目“流產(chǎn)”

　　澳大利亞兩大鐵礦石巨頭——力拓和必和必拓10月18日宣布，放棄原定成立西澳合資鐵礦公司的計(jì)劃。兩拓表示，放棄的原因是考慮到歐盟、澳大利亞、日本和韓國(guó)負(fù)責(zé)公平競(jìng)爭(zhēng)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)都不會(huì)批準(zhǔn)成立該項(xiàng)目。此前，德國(guó)、韓國(guó)和日本等國(guó)已作出表態(tài)，反對(duì)兩拓的合資計(jì)劃，因此舉將導(dǎo)致全球鐵礦石壟斷局勢(shì)加劇。

　　受此影響，18日，必和必拓和力拓在澳大利亞悉尼證交所的股票收盤分別下跌1.13%和0.26%，而此前，兩家公司股價(jià)自合資項(xiàng)目宣布以來(lái)已累計(jì)上漲約18%和57%。

　　遭遇反壟斷審查障礙

　　力拓和必和必拓在18日當(dāng)天發(fā)表的聯(lián)合聲明中稱，兩大礦業(yè)公司在15日與歐盟有關(guān)方面協(xié)商后，決定放棄在西澳成立總價(jià)值為1160億美元鐵礦石生產(chǎn)公司的計(jì)劃。

　　力拓表示，一些監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出了部分令合資雙方都無(wú)法接受的救濟(jì)措施，包括剝離部分資產(chǎn)，此外，其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)則表明將完全反對(duì)這宗交易。力拓首席執(zhí)行官(CEO)艾博年稱，對(duì)于監(jiān)管部門的決定感到“非常失望”。此前，兩拓希望雙方能共享西澳礦業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和港口碼頭以運(yùn)送礦石產(chǎn)品，并預(yù)計(jì)，通過(guò)業(yè)務(wù)整合，可節(jié)省至少100億美元的成本。

　　不過(guò)，鑒于兩拓在鐵礦石生產(chǎn)和定價(jià)方面的壟斷地位，合資項(xiàng)目的告吹倒是讓業(yè)界松了一口氣。蘭格鋼鐵分析師孫明在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，兩拓合資項(xiàng)目如獲通過(guò)，必將加劇國(guó)際鐵礦石市場(chǎng)的壟斷局勢(shì)，這是對(duì)國(guó)際貿(mào)易的一種挑戰(zhàn)，同時(shí)也是任何國(guó)際貿(mào)易組織不應(yīng)、也不會(huì)允許的。

　　曾遇數(shù)次“難產(chǎn)”

　　從宣布至今1年多的時(shí)間里，兩拓西澳合資項(xiàng)目可謂經(jīng)歷數(shù)次磨難。2009年12月，澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)對(duì)兩拓合資計(jì)劃進(jìn)行審議，但在今年7月暫停。2010年1月，歐盟委員會(huì)宣布對(duì)兩拓的合資協(xié)議展開(kāi)反壟斷調(diào)查，以判定相關(guān)協(xié)議是否阻礙鐵礦石生產(chǎn)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)。5月，澳大利亞前總理陸克文提出將向該國(guó)資源類企業(yè)征收40%的超額利潤(rùn)稅，兩拓表示，將重新評(píng)估西澳合資公司方案的可行性。

　　而在6月，西澳大利亞州政府表示，已批準(zhǔn)兩拓組建鐵礦石合資公司的方案。7月，澳現(xiàn)任總理吉拉德公布“縮水版”資源稅，兩拓合資項(xiàng)目隨即傳出加速推進(jìn)的消息。

　　但進(jìn)入10月份，合資項(xiàng)目卻接連遭遇多國(guó)監(jiān)管障礙。7日，力拓表示，從各國(guó)監(jiān)管者的反饋來(lái)看，該項(xiàng)目在獲得監(jiān)管層面批準(zhǔn)上可能面臨障礙。這些反饋包括日本公平貿(mào)易委員會(huì)和韓國(guó)公平貿(mào)易委員會(huì)的初步裁定結(jié)果，以及與歐盟委員會(huì)和澳大利亞競(jìng)爭(zhēng)與消費(fèi)者委員會(huì)的交流。14日，德國(guó)聯(lián)邦企業(yè)聯(lián)合管理局宣布，不準(zhǔn)備批準(zhǔn)這一合資方案。另外，由于德國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的審查結(jié)果將合并進(jìn)入歐盟委員會(huì)的審查意見(jiàn)，故該決定幾乎宣告兩拓合資項(xiàng)目的“死亡”。