節(jié)能減排不能搞成拉閘限電

　　國(guó)務(wù)院辦公廳23日發(fā)文，糾正了拉閘限電的做法。

　　“近期少數(shù)地區(qū)采取限制企業(yè)正常生產(chǎn)特別是居民生活用電合理需求、強(qiáng)制性停止火電機(jī)組發(fā)電的做法，不僅違背了節(jié)能減排的初衷，不利于節(jié)能減排的持續(xù)深入開(kāi)展，也嚴(yán)重?fù)p害了人民群眾的切身利益，危及電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，是極其錯(cuò)誤的，必須立即予以糾正�！�

　　本報(bào)今年9月27日頭版就刊登過(guò)《莫讓“拉閘限電”替代節(jié)能減排》的評(píng)論文章，指出“拉閘限電能為完成‘十一五’單位GDP能耗降低20%的目標(biāo)助一臂之力。但是，如果在執(zhí)行過(guò)程中‘一刀切’，把原本針對(duì)高耗能、高排放、產(chǎn)能過(guò)剩企業(yè)的措施擴(kuò)大到所有企業(yè)，這樣的助力不要也罷。”

　　節(jié)能減排，原本針對(duì)的是高能耗、高排放、產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)，但是，有的地方政府通過(guò)強(qiáng)制性拉閘限電的方式來(lái)完成此前所制定的目標(biāo)，這是極其不合理的，也是非常不可取的。這樣做，雖然“治標(biāo)”了，但并不能“治本”，最終只會(huì)形成一種惡性循環(huán)。因?yàn)楣?jié)能減排，是為了更好地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，如果只是拉閘限電，停止人們對(duì)生活的享受，這是違背節(jié)能減排的初衷的。

　　同時(shí)，通過(guò)“拉閘限電”的方式實(shí)現(xiàn)“節(jié)能減排”，已經(jīng)暴露了嚴(yán)重的社會(huì)危害：一方面，停電停產(chǎn)使得一些生產(chǎn)企業(yè)面臨完不成訂單、資金鏈斷裂甚至巨大經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面，群眾的正常工作與生活受到了嚴(yán)重干擾，損害了政府在群眾心目中的形象和公信力。

　　對(duì)于這種靠拉閘限電來(lái)完成節(jié)能減排的做法，國(guó)家發(fā)改委就連續(xù)發(fā)過(guò)通知，糾正有關(guān)地方作出的錯(cuò)誤做法。此次國(guó)務(wù)院辦公廳再次發(fā)文指出”靠拉閘限電來(lái)完成節(jié)能減排的做法是極其錯(cuò)誤的，必須立即予以糾正“，顯示出了政府對(duì)于做好節(jié)能減排工作決心的堅(jiān)定不移。

　　那么，該如何正確的做好節(jié)能減排這項(xiàng)工作呢？筆者認(rèn)為，在中國(guó)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的很好的的一種方式就是做好工業(yè)節(jié)能和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。換句話(huà)說(shuō)，就是對(duì)于能耗低、效益好的企業(yè)要鼓勵(lì)生產(chǎn)，把分母做大；而對(duì)于能耗高的企業(yè)要制定出節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)他們使用新材料、新技術(shù)，降低能耗，最終轉(zhuǎn)型為節(jié)能企業(yè)。如果是分子分母一刀切，實(shí)際上是走入了節(jié)能減排的誤區(qū)。

　　做好節(jié)能減排工作要標(biāo)本兼治，不僅要認(rèn)真做好有序用電工作，嚴(yán)格控制高能耗、高排放、產(chǎn)能過(guò)剩的企業(yè)用電，切實(shí)壓減不合理用電需求，更要把完成節(jié)能減排目標(biāo)與加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、切實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合起來(lái)，充分利用資源環(huán)境約束性增強(qiáng)的倒逼機(jī)制，加大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的實(shí)施力度，支持新興產(chǎn)業(yè)和結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，堅(jiān)決抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩和重復(fù)建設(shè)，特別是控制高耗能產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展和擴(kuò)張，從根本上實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排工作的持續(xù)深入開(kāi)展。

　　和美國(guó)、日本等國(guó)家比起來(lái)，我國(guó)節(jié)能減排空間還有很大。但節(jié)能減排，絕對(duì)不是簡(jiǎn)單的拉閘限電。這是毋庸置疑的。(記者 朱寶琛)