在加強(qiáng)信貸管理,大力防范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的行業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)方面,劉明康認(rèn)為,在這樣的大變革之下,銀行業(yè)必須正確把握產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向,在信貸資源配置方面做出相應(yīng)的調(diào)整,才能在抓住新的市場(chǎng)機(jī)遇的同時(shí),有效規(guī)避結(jié)構(gòu)調(diào)整中的風(fēng)險(xiǎn)。銀行業(yè)在支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,需要關(guān)注兩個(gè)問題:
一是缺乏綜合性的配套扶持政策。由于欠缺有效的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保和稅收減免等綜合配套政策,支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“高碳”向“低碳”轉(zhuǎn)型的相關(guān)政策往往導(dǎo)致轉(zhuǎn)型企業(yè)經(jīng)營成本大幅上升,盈利能力下降,雖有社會(huì)效益,但缺乏經(jīng)濟(jì)效益,直接導(dǎo)致銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的上升。此外,由于“綠色信貸”每個(gè)項(xiàng)目均涉及到不同行業(yè)、不同地區(qū),僅依靠商業(yè)銀行難以確定其準(zhǔn)確的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)。信息支持要靠各方的協(xié)調(diào)配合,我們將積極會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)“綠色信貸”目錄指引、項(xiàng)目環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,以推動(dòng)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
二是新興產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展面臨風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前不僅鋼鐵、水泥、煤化工、平板玻璃等產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍在盲目擴(kuò)張,風(fēng)電設(shè)備、多晶硅等與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了一哄而上、重復(fù)引進(jìn)和建設(shè)傾向。同時(shí),當(dāng)前一些新興和新能源產(chǎn)業(yè)還處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期階段,從全球范圍看都存在行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)不成熟的問題,即使現(xiàn)在采用了所謂最新的裝備和工藝,也可能會(huì)被迅速淘汰,產(chǎn)業(yè)的持續(xù)巨大投入相比其有效產(chǎn)出存在較大的不確定性。
以上這些因素,不僅對(duì)銀行存量貸款的信用風(fēng)險(xiǎn)管理帶來了新的挑戰(zhàn),也加大了銀行為促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展投放新增貸款的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和信貸決策難度。為此,希望各有關(guān)部門從上到下及自下而上地加強(qiáng)支持和引導(dǎo),推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益和可持續(xù)經(jīng)營的同時(shí),積極承擔(dān)環(huán)境和社會(huì)責(zé)任,支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,并切實(shí)防范產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中的信貸風(fēng)險(xiǎn)。(記者孫瑩)
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