濟南召開水價調(diào)整聽證會。24名代表中,沒有一名下崗職工、特困家庭人員或退休人員。有一位代表聽證過程中睡著,輪到他發(fā)言時才睜開惺忪睡眼,念起了事先準(zhǔn)備好的稿子,旗幟鮮明地支持漲價。(2009-12-22 07:52:03來源:大河網(wǎng)-大河報(鄭州))
近年來,某些地方召開的一些價格調(diào)整聽證會,與會代表幾乎眾口一詞的支持漲價,有人甚至還能說出很多漲價的好處來,看發(fā)言者的那個亢奮狀態(tài),好像我們這個國家的民眾最喜歡漲價,只要一聽漲價,大家都?xì)g呼雀躍,急不可待,無不贊成。即使有人對漲價持有異議,也常常寡不敵眾,一經(jīng)表決便敗下陣來?墒侨绱艘恢碌囊庖,往往在媒體上甫一公布,坊間便議論紛紛,非議四起。微詞一片。
對此,人們不僅要問:為何“聽證會”會“聽”出這樣一個結(jié)果?難道參加聽證會的代表,代表不了各個界別、各個層次的市民嗎?事情常常還真是這樣,就是這樣一個最簡單的游戲規(guī)則,聽證會的主辦方往往就是不遵守。就象濟南這次召開的水價調(diào)整聽證會,24名代表中,竟然沒有一名下崗職工、特困家庭人員或退休人員,如此位之,這不是在開國際玩笑嗎?受漲價因素影響最大的恰恰是這些人,而主辦方偏偏就不找這些可能會因此而使生活受到影響的老百姓,那你這個聽證會反映的是哪一家子的民意呢?
這些年,一些部門最壞的作風(fēng),就是打著發(fā)揚民主、尊重民意的旗號,選擇支持自己的“代表”召開聽證會,讓這些已提前與之溝通和訓(xùn)練好的“代表”,集中發(fā)表贊同漲價的調(diào)整方案,肆無忌憚地“強奸”民意。而由于與會的這些“代表”,并不是老百姓推選出來的能夠真正代表民眾訴求、意見和利益的代表,而是一些由主辦方親自挑選,或通過一些相熟的關(guān)系和平時有關(guān)聯(lián)的渠道,按照其標(biāo)準(zhǔn)幫助選擇的“偽代表”,因此,他們不可能反映真正的民意,不可能珍惜這樣的機會,也不會有“我為人民鼓與呼”的使命感和責(zé)任感,所以,此輩在聽證會上做把木偶、照本宣科、應(yīng)付差使,甚至象濟南那位代表大睡其覺,就不足為怪了。
其實,不管是富人還是窮人,沒有人會歡迎漲價,但是,由于受成本提高等諸因素的影響,提高某些公用事業(yè)的收費,又在所難免,所以,適當(dāng)?shù)貎r格調(diào)整也有一定的必要性和合理性。但是調(diào)多少、怎樣調(diào)、何時調(diào),卻應(yīng)該問問民眾,聽聽民眾、尤其是困難群眾和弱勢群體的訴求。為此,就應(yīng)該讓真正能夠代表民意的代表參加聽證會。筆者以為,為保證聽證會的信度和參加會議的民眾具有代表性,保證各個界別、各個層次都有自己的代表與會,聽證會的主辦方應(yīng)該采取讓群眾自愿報名參加聽證會的民主方法,可按報名者的不同狀況劃分為不同組別,然后采取公開搖號的方式,在各個組別中“搖”出代表,以確保“代表”產(chǎn)生的公正、公平和透明。這樣,我們才能聽到來之社會各個方面的真實的聲音,而欽定的“偽代表”是不能代表真正的民意的。 (于景寧)
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