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    公開造假聽證會(huì)使操控民意行為得以公開
2009年12月25日 11:01 來源:現(xiàn)代快報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  各地聽證會(huì)公然造假的新聞不斷出現(xiàn),公開了一些政府部門為了漲價(jià)不惜造假的秘密,顯示了權(quán)力的真身。人們將看到權(quán)力與自身關(guān)系的真實(shí)一面,從而增進(jìn)向權(quán)力追討權(quán)利的愿望。

  據(jù)中新社12月24日?qǐng)?bào)道,銀川水價(jià)聽證會(huì),代表被消協(xié)成員或與其往來密切的人占據(jù);濟(jì)南水價(jià)聽證會(huì),沒有一名下崗職工、特困家庭人員或退休人員;福州水價(jià)聽證會(huì)還沒召開,已因代表身份不公開引起爭(zhēng)議。

  聽證會(huì)代表來源神秘,代表在各階層中的分配不公平,還只是“被代表”的一種形式——哈爾濱水價(jià)聽證會(huì)上,有代表冒充下崗職工或退休人員出席;濟(jì)南聽證會(huì)上,有代表現(xiàn)場(chǎng)瞌睡,輪到發(fā)言時(shí)即念一通事先準(zhǔn)備好的稿子支持漲價(jià)。

  其實(shí)沒有任何規(guī)定說,聽證會(huì)上形成的意見,必須對(duì)是否漲價(jià)產(chǎn)生決定效力。所以,聽證會(huì)只是一個(gè)“聽取意見”的途徑而已。政府的任何一個(gè)決定,都會(huì)以“造福人民”的名義出場(chǎng),就是漲價(jià)也一定會(huì)宣稱得到了普遍支持。聽證會(huì)雖然并無法定效力,但能讓人驗(yàn)證“群眾支持”的真實(shí)性,所以務(wù)必要開得成功。成功的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢?不是民眾意見得到反映的程度有多高,而是在表明“漲價(jià)得到群眾支持”上做得有多好。這樣,聽證會(huì)可以理解為政府設(shè)置的臨時(shí)小劇場(chǎng),上演的劇目是“群眾支持漲價(jià)”。

  這樣,我們就可以理解“被代表”成為一種普遍現(xiàn)象是多么正常的事情。代表的分配、發(fā)言機(jī)會(huì)的分配,都體現(xiàn)出導(dǎo)演的意圖。聽證也好,不聽證也好,反正是要漲價(jià)的,既然聽證是必需的,那么保證聽證會(huì)上支持漲價(jià)的聲音具有決定性的優(yōu)勢(shì),就要做一些萬無一失的準(zhǔn)備。

  一個(gè)“群眾支持”的假象,“政府決定符合群眾意愿”的假象,必須用很多假象去保證。這類似于謊言的連鎖反應(yīng),為了一個(gè)謊言看上去圓滿,必須有新的謊言去支持。這是一件很累的工作,我相信那些籌備聽證會(huì)的人,一定是用心良苦、用功甚勤。

  可能有人會(huì)覺得不可理喻:對(duì)漲價(jià)來說,聽證會(huì)不就是個(gè)過場(chǎng)嗎,既然聽證會(huì)上說什么都不會(huì)妨礙漲價(jià),有什么必要弄虛作假?

  這樣的想法實(shí)在是過于天真。古往今來,宣稱代表民意并獲得民意支持,是政治權(quán)力不得不確認(rèn)的“政治合法性”。

  不過,當(dāng)民意需要通過公開造假、公然操控的方式來為漲價(jià)作背書時(shí),事情就發(fā)生了奇怪的變化。制造了一個(gè)漲價(jià)決定獲得支持的假象,卻同時(shí)公開昭告了一些部門不惜做假的秘密。于是,一個(gè)聽證會(huì)“真實(shí)有效合法”了,政府行為、形象在整體上得分則降低了。這就是所謂“公信力危機(jī)”,或者說“合法性危機(jī)”。

  虛假的聽證會(huì),從壞的方面說,它歪曲了真實(shí)民意;從好的方面說,它使權(quán)力操控民意的行為得以公開。這種公開操控民意的行為,比任何外在的揭露更加顯示了權(quán)力的真身,人們將看到權(quán)力與自身關(guān)系的真實(shí)一面,從而增進(jìn)向權(quán)力追討權(quán)利的愿望。

  這就是說,某種程度上,我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)感謝那些公開造假的行為,它揭下了不少“溫情脈脈的面紗”。事情本來就是那樣子,與其籠在袖子里做假,不如造假公開化。表面上好看,未必不是被騙了還幫著數(shù)錢;撕破了面皮,也就破滅了幻想,大家認(rèn)識(shí)上各自到位,真問題才會(huì)浮現(xiàn)。(作者系著名雜文家)

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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