臨近年底,聽證會(huì)不停地開,名聲也越來越臭,這主要是幾個(gè)聽證會(huì)給鬧的!比如12月初,哈爾濱水價(jià)聽證會(huì)在推遲23天之后終于召開,唯一堅(jiān)決反對(duì)漲價(jià)的消費(fèi)者代表劉天曉,卻一直得不到發(fā)言機(jī)會(huì)。為此,憤怒的劉天曉向主持人扔了一瓶礦泉水以示抗議。
哈爾濱水價(jià)聽證會(huì)為什么只有一個(gè)“唯一反對(duì)者”?顯然,這個(gè)聽證會(huì)所邀請(qǐng)的代表被做了手腳。如此聽證會(huì)同樣在濟(jì)南也勝利召開了。據(jù)報(bào)道,12月中旬濟(jì)南的水價(jià)聽證會(huì),24名聽證代表中,有處長、教授、高工,就是沒有一名下崗職工或特困家庭人員。
諸如水價(jià)這樣的聽證會(huì),探討水費(fèi)是否要漲價(jià)?聽證會(huì)上應(yīng)該有當(dāng)事人、利害關(guān)系人以及事件調(diào)查人。舉證、質(zhì)證、陳述、辯論等也應(yīng)該是正常的程序。但像哈爾濱以及濟(jì)南這樣的聽證會(huì),既然參與者都“被代表”了,程序無法公平,要想尊重民意也就是奢望了!
聽證會(huì)弄虛作假,人們唾棄它在所難免。比如福州的水價(jià)聽證會(huì)還未開,指責(zé)之聲鋪天蓋地。日前,福建省消委會(huì)炮轟福州市物價(jià)局,他們認(rèn)為此次水價(jià)調(diào)整聽證會(huì)上,消費(fèi)者代表推選程序違法。同時(shí),他們對(duì)參加聽證會(huì)的消費(fèi)者身份不公開也表達(dá)了不滿。
本來想弘揚(yáng)民主意識(shí)的聽證會(huì)為何變味兒了?說到底,是因?yàn)橹袊S多聽證會(huì)的組織者不具備獨(dú)立性與權(quán)威性。我國的價(jià)格決策聽證會(huì)在制度設(shè)計(jì)時(shí),直接規(guī)定“由政府價(jià)格主管部門組織”,這本身就決定了聽證會(huì)的組織者與被聽證對(duì)象之間存在著利益聯(lián)系。
正因?yàn)閮r(jià)格管理部門既是價(jià)格的制訂者和維護(hù)者,又是聽證會(huì)的組織者,聽證會(huì)成為鬧劇也就是情理之中的事兒了!因此,聽證制度在無法做到“程序公平”時(shí),我們不要再輕易給它戴高帽,說什么“保障人民群眾的知情權(quán)、參與決策權(quán)”之類的廢話!(郝洪軍)
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