國家發(fā)改委公布調(diào)查顯示,哈爾濱水價(jià)聽證會(huì)代表身份未造假,至于代表打瞌睡則另有隱情,其中一位是因?yàn)椤耙恢痹卺t(yī)院陪護(hù)病重的家人”。此外,發(fā)改委稱福州水價(jià)聽證會(huì)代表產(chǎn)生程序合法合規(guī)。(新華網(wǎng)1月5日)
“水價(jià)是否上漲”政府單方面宣布不算,要征求民眾意見,這已是共識。多城市召開水價(jià)聽證會(huì)就是這種共識的反映。召開水價(jià)聽證會(huì),本是好事,但聽證會(huì)總被戴上“爭議”的帽子。聽證會(huì)成為“聽漲會(huì)”,代表變成“被代表”。
前段時(shí)間,有媒體稱哈爾濱水價(jià)聽證會(huì)有四名代表身份涉嫌造假,現(xiàn)今,國家發(fā)改委出面否認(rèn),推翻了以前種種證據(jù),甚至代表自身的言論。孰假孰真,我們作為觀眾仍在霧里探花。即使“被代表”遭否認(rèn),但堅(jiān)決反對漲價(jià)的代表劉天曉,由于一直得不到機(jī)會(huì)發(fā)言,以至向主持人扔礦泉水瓶,這件事卻得到肯定。無獨(dú)有偶,福州的代表也因拒絕公開身份而遭質(zhì)疑。
不管是“被代表”還是“得不到發(fā)言機(jī)會(huì)”,都是遏制民意表達(dá)的方式,與聽證會(huì)本身的意圖背道而馳。加之一些地方政府部門弄虛作假,本應(yīng)以聽取民意為初衷的聽證會(huì),結(jié)果水價(jià)越聽越漲,聽證會(huì)變成“聽漲會(huì)”。水價(jià)背離了民意,民怨也因此累積。
聽證會(huì)是公眾對公共問題發(fā)表意見的途徑,是為了保障人民群眾的知情權(quán)、參與決策權(quán),協(xié)調(diào)和平衡各方利益關(guān)系,推進(jìn)依法行政和科學(xué)民主決策,有效地防止決策失誤。每個(gè)代表身后都站著無數(shù)的人民,聽證會(huì)上多數(shù)意見的集合就是我們所說的民意。因此聽證會(huì)必須是真實(shí)的代表,聽證會(huì)必須是公開、自由和透明的發(fā)表觀點(diǎn),聽證會(huì)的結(jié)果也是政府制定水價(jià)的最重要參考。但時(shí)下內(nèi)地不少地方搞的聽證會(huì)卻是走形式、走過場,明為聽取民意,實(shí)為暗箱操作,聽證會(huì)后將民意置之不理,仍一如既往地單獨(dú)定價(jià),為某個(gè)集團(tuán)利益代言。
被利益集團(tuán)綁架的的聽證會(huì),不僅在形式上處于名存實(shí)亡的境地,更重要的是開了社會(huì)民主的惡例,嚴(yán)重?fù)p害地方政府的公信力。因此,遏制聽證造假之風(fēng),政府勢在必行。一個(gè)真正的民意聽證會(huì)必將有嚴(yán)格規(guī)范代表選舉的程序,聽證會(huì)組織者在確定聽證代表時(shí),勢必要保證弱勢群體的代表席位,同時(shí)在代表的抽選過程中搭建一個(gè)“陽光”公示監(jiān)督平臺。另一方面,政府部門切勿被短暫的不良利益所綁架,而置公眾的利益不顧。 (黎仲陽)
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