在百度里輸入“2009 水價聽證 質(zhì)疑”幾個詞,僅用0.07秒時間,便能搜索到66萬個相關(guān)頁面。2009年,幾乎所有大中城市都進行過的水價聽證會以及由此產(chǎn)生的種種怪象一次次把發(fā)改委和“聽證會”推到了風(fēng)口浪尖。對此,中國之聲特約觀察員朱煦作如下點評。
朱煦:我們說說聽證會,我們現(xiàn)在比較熟悉的是價格聽證會,其實聽證會可以“聽”很多內(nèi)容,為什么這么說呢?因為它貴在傾聽,相關(guān)的方面在指定有關(guān)政策的時候,能聽到更多更全不同的聲音。
再有一個,所謂的“證”其實就是體現(xiàn)論證和公正,因為它要通過聽證這樣一個形式和過程,使得更多的聲音比如說各方的意見表達(dá),比如說各方利益的充分表述,比如相關(guān)專業(yè)部門、相關(guān)的分析和客觀科學(xué)的分析,使更多的內(nèi)容進入到聽證會這樣的公共平臺。
但我要指出的是,剛才我們的記者在介紹的時候,發(fā)改委講到選擇聽證代表的方式,比如搖號、隨機、委托消費者組織來組織這樣的聽證代表或者遴選聽證代表,但還有一個更重要的問題,我們?nèi)绻麅H僅靠隨機來選擇的話,可能他的身份上是有代表性的,但他來參加聽證會的表達(dá)能力就會比較有限。
這樣我們選擇一個很具有身份的,他可能的的確確真正的是一個下崗職工,但是他的表達(dá)能力和他對情況的了解能力是很有限的時候,他對聽證會的效率也會有很大的影響。
因此我們覺得,我們大家在看待聽證會選擇,特別是聽證會組織者如何來選拔聽證代表的時候,也要有一個事先的溝通和了解,使得到達(dá)的人一定要有代表能力和表達(dá)能力,否則的話,這個事情的聽證會就變成一個很無奈,不得不做的事情。
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