“這兩個(gè)用水量可以說(shuō)明其有節(jié)水行為,財(cái)政可以補(bǔ)貼。如家庭戶原本每方要交4元,財(cái)政可補(bǔ)貼1.8元!庇捎谏钲谌丝诹鲃(dòng)性較大,財(cái)政補(bǔ)貼要發(fā)放到個(gè)人操作難度較大,劉杰建議,政府可根據(jù)市民社保或戶籍、居住證等證明其在深圳居住了一段時(shí)間的證據(jù)為考量來(lái)發(fā)放補(bǔ)貼,并直接補(bǔ)貼到個(gè)人。
但他也承認(rèn),以此為考量并不能顧及全部市民,“像清潔工和保姆行業(yè)中,相當(dāng)部分人群沒(méi)有社保等證明,方案只是拋磚引玉,具體的財(cái)政補(bǔ)貼操作細(xì)節(jié)還需再制定”。
思路四:特種水價(jià)應(yīng)大幅上漲
“聽(tīng)證材料里各類用水都集體漲價(jià)了,為什么獨(dú)獨(dú)就特種用水不漲價(jià),還是7.5元/方?”劉杰說(shuō),特種用水是高耗水、高利潤(rùn)率的用水行業(yè),如外輪、洗車(chē)、營(yíng)業(yè)性歌舞廳、夜總會(huì)、桑拿等,正是需要用高水價(jià)來(lái)實(shí)現(xiàn)節(jié)水的重點(diǎn)行業(yè)。
“深圳水價(jià)2004年那次調(diào)價(jià),特種水價(jià)上調(diào)一倍多,是調(diào)幅最大的類別。這次為什么不上漲?按照聽(tīng)證材料給出各主要大中城市現(xiàn)行水價(jià)表,最高的北京特種水價(jià)為40—60元/方,而深圳特種水價(jià)遠(yuǎn)低于23.42元/方的全國(guó)各大城市特種水價(jià)平均值!眲⒔苷f(shuō),在他的方案中特種水價(jià)至少上漲四成,最高則漲價(jià)一倍。
思路五:實(shí)行水價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
劉杰還提出,將原水的價(jià)格變動(dòng)聯(lián)動(dòng)水價(jià),形成自來(lái)水供應(yīng)價(jià)格機(jī)制體系的定量和變量參數(shù)!笆兴畡(wù)集團(tuán)自來(lái)水供應(yīng)可以看成是個(gè)大型來(lái)料加工企業(yè),能否借鑒國(guó)內(nèi)原油價(jià)格來(lái)聯(lián)動(dòng)汽、柴油價(jià)格機(jī)制的體系,以原水的真實(shí)價(jià)格變動(dòng)來(lái)聯(lián)動(dòng)自來(lái)水價(jià)格?”劉杰認(rèn)為,自來(lái)水加工成本全國(guó)相差無(wú)幾,因此變量就是原水價(jià)格,如果其價(jià)格上漲,水價(jià)就漲,“當(dāng)然,原水的波動(dòng)要有個(gè)幅度,也就是要有一個(gè)聯(lián)動(dòng)啟動(dòng)點(diǎn),這個(gè)界定比較復(fù)雜,需要有關(guān)部門(mén)進(jìn)行制定”。
【方案解讀】愿景版最節(jié)水但實(shí)施難度大
對(duì)于自己新制作的四個(gè)方案,劉杰分別將其定義為“愿景節(jié)水版”、“理想節(jié)水版”、“現(xiàn)實(shí)節(jié)水版”、“常規(guī)節(jié)水版”。其中,“方案一愿景版”涉及了價(jià)格聯(lián)動(dòng)和財(cái)政補(bǔ)貼兩個(gè)部分,但為了達(dá)到最佳節(jié)水效果,各類水價(jià)均漲幅較大,“不過(guò),操作較難,幾乎不能實(shí)現(xiàn),只是一種愿望”。
Copyright ©1999-2024 chinanews.com. All Rights Reserved