自來(lái)水調(diào)價(jià)時(shí)如何聽證？發(fā)生偷水行為如何處罰？昨日，鄭州市法制辦舉行《鄭州市城市供水管理?xiàng)l例》(草案)論證會(huì)。針對(duì)這些問(wèn)題，鄭大法學(xué)院教授、自備井用戶、鄭州市自來(lái)水總公司等各方代表展開激烈討論。

　　關(guān)鍵詞：盜水

　　盜水時(shí)間憑啥認(rèn)定180天？

　　近年來(lái)盜用自來(lái)水的事件頻頻發(fā)生。為遏制這一現(xiàn)象，此次修訂供水條例時(shí)，法制辦對(duì)盜用自來(lái)水的行為進(jìn)行了專門界定，并明確盜用城市公共供水，會(huì)處以應(yīng)交納水費(fèi)的一至三倍罰款。

　　草稿中明確，盜用城市公共供水的，盜水量按照單位流量乘以盜水時(shí)間確定。盜水時(shí)間無(wú)法準(zhǔn)確認(rèn)定的，按照不少于180日不多于360日進(jìn)行計(jì)算。沒法確定盜水時(shí)間，為什么非要認(rèn)定不少于180天？鄭大法學(xué)院教授宋雅芳提出了質(zhì)疑。

　　她說(shuō)，這個(gè)180天究竟有何依據(jù)？為什么不是80天或者280天？按照相關(guān)法律，盜水超過(guò)800元就要追究刑事責(zé)任。這個(gè)規(guī)定有沒有必要，或者是否需要重新劃定天數(shù)，需要有關(guān)部門再考慮考慮。

　　關(guān)鍵詞：二次供水

　　維護(hù)管理費(fèi)加價(jià)計(jì)入水費(fèi)

　　小高層、高層建筑的興起，使得城市中使用二次供水設(shè)施的小區(qū)越來(lái)越多。

　　草案中規(guī)定，經(jīng)驗(yàn)收合格的已建成住宅二次供水設(shè)施，應(yīng)當(dāng)交由城市公共供水企業(yè)管理、維護(hù)、更新改造，所需費(fèi)用由物價(jià)部門根據(jù)不同壓力增加值和建筑壓力分區(qū)核定，作為加價(jià)費(fèi)用計(jì)入水費(fèi)。

　　鄭州市自來(lái)水總公司張湛軍則表示，這是行業(yè)內(nèi)的普遍做法。不少大城市二次供水，比如重慶等采用的都是加價(jià)的方式。目前這個(gè)條例還只是草案，具體怎么加價(jià)，怎么計(jì)入水費(fèi)，現(xiàn)在還沒有確定。

　　論證會(huì)結(jié)束后，鄭州市法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示將會(huì)在歸納、整理專家建議后，進(jìn)一步對(duì)修改稿進(jìn)行完善并向社會(huì)公開征求意見。

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　　8種盜水行為

　　(一)擅自在城市公共供水管道及附屬設(shè)施上接管取水的；

　　(二)非因火警、消防演習(xí)擅自動(dòng)用公共無(wú)表消火栓取水的；

　　(三)擅自將自建供水設(shè)施、供水管網(wǎng)或二次供水設(shè)施與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連通取水的；

　　(四)繞越注冊(cè)水表取水的；

　　(五)改動(dòng)注冊(cè)水表封印取水的；

　　(六)人為致使注冊(cè)水表停滯、失靈、逆行等，使水表少計(jì)量或不計(jì)量盜水的；

　　(七)通過(guò)對(duì)磁卡水表非法充值進(jìn)行取水的；

　　(八)其他盜用城市公共供水的行為。(記者 李雅靜)