溫家寶總理在今年兩會所作的政府工作報告中明確提出,要積極發(fā)展新能源和可再生能源。一時間,有關(guān)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套政策、市場環(huán)境、上網(wǎng)電價立法、科技創(chuàng)新等話題再次成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。
官員說—— 劉琦:改善新能源產(chǎn)業(yè)政策
國家能源局副局長劉琦說,今年要加快發(fā)展可再生能源和核能,并改善新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制和政策環(huán)境。
目前我們正在制定新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和調(diào)整核電中長期發(fā)展規(guī)劃,這兩個規(guī)劃的出臺,將會對新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的推動作用。
據(jù)透露,新修訂的可再生能源法,已經(jīng)全國人大審議通過,“可再生能源法的實(shí)施,將對我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重要作用,我們正在根據(jù)這部法律的要求,抓緊編制全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃,對地方規(guī)劃進(jìn)行管理和監(jiān)督。”劉琦說。
劉琦介紹,規(guī)劃包括,確定規(guī)劃期內(nèi)可再生能源發(fā)電比重,制定可再生能源發(fā)電優(yōu)先調(diào)動及全額收購實(shí)施辦法,建立可再生能源發(fā)電并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),會同有關(guān)部門制定可再生能源發(fā)展基金使用管理辦法。
劉漢元:上網(wǎng)關(guān)鍵是電價
全國政協(xié)常委劉漢元說,要大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè),制訂和實(shí)施光伏發(fā)電《上網(wǎng)電價法》,顯得尤為迫切。
劉漢元建議,我國可借鑒歐美經(jīng)驗,結(jié)合我國國情,制訂光伏發(fā)電上網(wǎng)電價補(bǔ)貼政策,采取“基本電價保底收購”的方式,要求國家電網(wǎng)對太陽能發(fā)電,按補(bǔ)貼性的上網(wǎng)電價全額收購,并從法律的角度去執(zhí)行這些法規(guī)。
老板說—— 王玉鎖:光伏裝備要國產(chǎn)化
全國人大代表、新奧集團(tuán)董事長王玉鎖說,作為可再生能源重要組成部分的光伏發(fā)電成本居高不下,是制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要原因。他說:“解決光伏發(fā)電成本問題的關(guān)鍵在于實(shí)現(xiàn)上游電池生產(chǎn)和下游系統(tǒng)集成的成本下降,其中上游生產(chǎn)環(huán)節(jié)是最重要的因素。”
王玉鎖認(rèn)為,較為可行的途徑是通過推動太陽能電池生產(chǎn)裝備國產(chǎn)化來帶動電池生產(chǎn)工藝的優(yōu)化,為此,他提出:一是加快建設(shè)國產(chǎn)化裝備開發(fā)基地。建議國家選取已經(jīng)成功運(yùn)行先進(jìn)生產(chǎn)線的企業(yè)生產(chǎn)基地,建立裝備國產(chǎn)化開發(fā)基地,由領(lǐng)先的太陽能生產(chǎn)企業(yè)牽頭,利用其工藝技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗,推動國內(nèi)裝備制造企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)核心設(shè)備,大幅度降低設(shè)備成本,同時聯(lián)合重點(diǎn)科研院所開發(fā)下一代產(chǎn)品技術(shù),保持在行業(yè)中的領(lǐng)先。
二是建立多層次的開發(fā)專項基金。充分發(fā)揮中央、地方和企業(yè)等各方面積極性,建立多渠道投入機(jī)制。加大財政對太陽能裝備開發(fā)的資金投入力度,同時注重發(fā)揮對社會資金的引導(dǎo)作用。
三是支持國產(chǎn)裝備的示范應(yīng)用。一旦裝備國產(chǎn)化的技術(shù)開發(fā)取得突破,國家對使用國產(chǎn)裝備進(jìn)行太陽能電池示范生產(chǎn)的企業(yè),從產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、融資支持、稅收減免等方面給予全面扶持,創(chuàng)造出有利于國產(chǎn)化裝備推廣應(yīng)用的良好環(huán)境。
業(yè)界說—— 趙景光:5年后新能源汽車占15%
北京福田汽車黨委副書記,北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長趙景光說,2003年7月福田汽車成立了客車公司?蛙図椖恳婚_始就堅持高起點(diǎn),開發(fā)研制新能源客車。當(dāng)時,歐Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)剛剛開始執(zhí)行,福田人把客車的品牌確定為歐V,寓意是通過不斷的自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,滿足未來一切排放要求。為了實(shí)現(xiàn)這個戰(zhàn)略,在福田汽車組建了一支由300人組成的新能源汽車研發(fā)團(tuán)隊,并加大了對新能源客車的研發(fā)投入,投資6億元建設(shè)了國內(nèi)商用車企業(yè)第一家節(jié)能減排重點(diǎn)實(shí)驗室,這為福田新能源汽車的研發(fā)提供了有力的保障。
由于福田汽車的戰(zhàn)略眼光超前,當(dāng)國內(nèi)大多數(shù)汽車企業(yè)在新能源方面還處于樣車或示范運(yùn)行階段時,福田汽車已經(jīng)捷足先登,成為了國內(nèi)第一家真正實(shí)現(xiàn)新能源汽車商品化的企業(yè)。隨著福田混合動力客車在國內(nèi)市場的成功運(yùn)行,美國、泰國、波蘭等國也紛紛采購福田的混合動力客車進(jìn)行試運(yùn)行。
除了成功推出新能源客車綠色車型之外,福田汽車對新能源汽車產(chǎn)品未來的發(fā)展也做出了系統(tǒng)規(guī)劃,成立了專門的新能源汽車研究中心,并將陸續(xù)推出卡車、MPV、轎車等新能源車型。
目前福田汽車已在新能源整車、電池、電控開發(fā)等新能源的主要領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破。未來計劃建設(shè)的幾個新工廠將主要投放新能源汽車。到2015年,福田汽車的新能源汽車將占到總產(chǎn)量的15%左右。
安迪帕爾默:發(fā)展電動汽車關(guān)鍵看政策
日產(chǎn)汽車高級副總裁安迪帕爾默說,日產(chǎn)是電動汽車領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者,與其他企業(yè)相比,在電池、總成等等關(guān)鍵領(lǐng)域具有明顯的優(yōu)勢。而且,不像其他企業(yè)只專注于一款車型,日產(chǎn)將依托現(xiàn)有的V平臺,有很多后續(xù)車型會不斷推出,市場涵蓋面更廣,后勁更足。
目前,已經(jīng)有30多個國家和地區(qū)要求與日產(chǎn)合作,并且提出了很多鼓勵發(fā)展電動汽車的獎勵政策,比如,愛爾蘭就給使用日產(chǎn)電動車提供1000歐元的獎勵,另外,汽車租賃公司也在積極爭取與日產(chǎn)合作,引進(jìn)更多的日產(chǎn)電動汽車。日產(chǎn)基本上都是根據(jù)各地市場的需求進(jìn)行生產(chǎn),2010年前還不會大規(guī)模生產(chǎn)。
日產(chǎn)電動車進(jìn)入中國的速度要看政府,主要是政府如何獎勵電動汽車以及如何建設(shè)電動汽車的基礎(chǔ)設(shè)施的問題。中國市場與歐美同等重要,日產(chǎn)將積極在華推進(jìn)電動汽車的發(fā)展,但這要看政府政策。盡管目前中國客戶有購買電動汽車的需求,但如果我們一年賣了幾千輛,而政府的獎勵政策、設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施跟不上,那簡直就是災(zāi)難。不如走一步看一步,消費(fèi)者要多少,政府獎勵政策給多少,日產(chǎn)再選擇賣多少車。
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