盡管目前中國煤炭供給仍無大礙,但隨著中國經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)高速增長,沒有人能夠準(zhǔn)確預(yù)計,在下一個30年,中國締造另一個奇跡需要消耗多少能源。因此,在煤炭問題上,理應(yīng)注入動態(tài)思維。
這一點,從探尋鐵礦石進(jìn)口的歷史脈絡(luò)或許能窺見一二。“其實早先的許多年里,他們賣給中國的鐵礦石,還要給我們回扣呢!”談及鐵礦石價格的一漲再漲,冶金工業(yè)規(guī)劃研究院副院長兼總工程師李新創(chuàng)感嘆道。
或許沒有人會留意中國的鐵礦石需求還有這樣的美好時代。資料顯示,在上世紀(jì)80年代后期到2002年左右的10余年間,當(dāng)時的中國,鐵礦石完全自給自足。而國際上,由于整個世界鋼鐵業(yè)的低谷,在2001年的谷底,世界最大鋼鐵產(chǎn)地——日本的鋼鐵企業(yè)幾乎全部虧損。在歐洲的情況也并不樂觀。五大鋼鐵企業(yè)中,阿貝德集團(tuán)、里瓦集團(tuán)和蒂森克虜伯鋼鐵公司三家略有盈余,于齊諾爾鋼鐵公司和克魯斯公司財政決算虧損。
國際需求不旺直接導(dǎo)致全球鐵礦石過剩。為改變不利局面,三大鐵礦石供應(yīng)商先后來到日、歐以外的另一鋼鐵大國——中國開拓市場。當(dāng)時,相同品位的進(jìn)口鐵礦石價格只有中國的自產(chǎn)價格的一半。加上國內(nèi)鐵礦石品位難以滿足要求,越來越多的鋼鐵企業(yè)開始采用進(jìn)口鐵礦石。
憑借著價格優(yōu)勢、品位優(yōu)勢,國外礦山敲開了中國市場的大門。
盡管當(dāng)時有人提出質(zhì)疑,“如果市場有變,被他人卡住脖子怎么辦?”但是仍未引起足夠重視。更令人始料未及的是,這個變化來得如此之快。
鋼協(xié)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,1994年當(dāng)時中國進(jìn)口鐵礦僅3734萬噸,直到2001年也僅為9231萬噸。但從2000年開始,我國鐵礦石進(jìn)口每年以20%以上的幅度增長。2003年,中國超過日本成為世界第一,并保持至今,穩(wěn)當(dāng)“全球最大吸鐵石”。
中國高速的經(jīng)濟(jì)增長帶動了鋼鐵企業(yè)的繁榮,也加大了鐵礦石的需求量,隨之對外依存度增加。直至被人卡住價格的脖子。
如今,中國煤炭市場幾乎面臨著跟2000年以前鐵礦石市場類似的景況。在去年金融危機(jī)導(dǎo)致煤炭需求下滑之時,這邊風(fēng)景獨好的中國成為國外煤企們的寵兒。即便價格便宜,他們也樂此不疲。作為買家,中國企業(yè)考慮價格優(yōu)勢也就順勢增加了進(jìn)口量。
中國的目前情況是,煤炭資源還十分豐富。我國探明可直接利用的煤炭儲量為1886億噸,按人均年消費煤炭1.45噸,以及全國目前年產(chǎn)近27億噸煤炭計算,可以保證開采70年。
但是如果中國經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)高速增長,或許又將是另一番景象。
中國經(jīng)濟(jì)的高速增長加大了煤炭供應(yīng)壓力。目前,支撐中國GDP增長的主要還是重化工業(yè)、高耗能業(yè),而在中國的能源消耗中,煤炭占了近70%的比例,處于絕對主導(dǎo)地位。多數(shù)專家表示,至少在近60年,此種格局難以改變。
著名能源經(jīng)濟(jì)學(xué)家林伯強(qiáng)認(rèn)為,必須動態(tài)地看待煤炭問題,如果煤炭產(chǎn)量大幅增長,當(dāng)初估計能用70年的煤炭儲量,也許只夠用三四十年。換言之,國內(nèi)的煤炭供給或許沒有那么樂觀。
并且,煤炭使用的成本也需要計算在內(nèi)。目前以煤為主的能源結(jié)構(gòu)引發(fā)的能源安全問題、環(huán)境污染問題、溫室氣體排放問題都給國內(nèi)煤炭生產(chǎn)帶來很大壓力。這也是目前中國政策鼓勵少出口、多進(jìn)口的原因所在。
因此,一個既定的事實是,種種因素疊加,中國煤炭進(jìn)口量將遞增而非減少。事實證明,如果依存度繼續(xù)提高,隨之而來的風(fēng)險,也并不會因為當(dāng)前煤炭完全能自給自足而降低為零。
既有前車之鑒,如今理當(dāng)謹(jǐn)慎。(記者 晏琴)
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