權(quán)威人士4月6日接受中國(guó)證券報(bào)記者獨(dú)家采訪時(shí)表示,國(guó)家能源局正在研究制定包括“可再生能源配額制”、“可再生能源優(yōu)先調(diào)度辦法”等在內(nèi)的《可再生能源法》的配套實(shí)施細(xì)則。
4月1日,修訂后的《可再生能源法》正式實(shí)施。對(duì)于眾多新能源企業(yè)來說,該法最大的亮點(diǎn)在于,相比2005年2月份的版本,修訂后的《可再生能源法》明確了國(guó)家將實(shí)行可再生能源發(fā)電全額保障性收購制度。這對(duì)很多“愁并網(wǎng)”的風(fēng)電企業(yè)來說無疑是很大的利好。然而該制度的落實(shí)還有待于配套細(xì)則的制定和頒布。
在確定可再生能源配額制度時(shí),有關(guān)專家建議,不僅對(duì)可再生能源的裝機(jī)進(jìn)行配額規(guī)定,也應(yīng)將可再生能源的電量納入配額制度,未來國(guó)家不妨以省為單位對(duì)可再生能源電量的消納做出最低限額規(guī)定,以此來保證優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),最大限度利用可再生能源,引導(dǎo)富余電量可以跨區(qū)出售,初步形成可再生能源電量的交易機(jī)制。
國(guó)網(wǎng)能源研究院新能源研究所所長(zhǎng)李瓊慧在2010年光伏高峰論壇上介紹說,《可再生能源法》的配套細(xì)則中還將涉及具體如何設(shè)立可再生能源發(fā)展基金,按照初步設(shè)想,這部分基金的來源將一部分來自于可再生能源電價(jià)附加收入,一部分來自財(cái)政部的專項(xiàng)撥款,目前的可再生能源電價(jià)附加水平不能滿足需求,如果沒有更多的籌資途徑,預(yù)計(jì)未來可再生能源電價(jià)附加收入還將有可能提升。
李瓊慧表示,法律規(guī)定的“全額保障性收購”并不是強(qiáng)調(diào)對(duì)風(fēng)電任何時(shí)候都不切出,而是強(qiáng)調(diào)在保證電網(wǎng)系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)上,最大限度的保證風(fēng)電電量上網(wǎng),在必要的時(shí)刻對(duì)風(fēng)電電量進(jìn)行適當(dāng)?shù)男☆~切出實(shí)際上更有利于整個(gè)電力系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)性和安全性。(記者 邢佰英 )
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