近日,北京市政府第2次常務會議審議通過了《北京市公共場所禁止吸煙范圍若干規(guī)定》,該規(guī)定自2008年5月1日起施行。屆時,北京市中小學校、體育館等10類場所全面禁止吸煙。
禁煙區(qū)擴大到體育館
“新的禁煙令將更為嚴格,而且執(zhí)行起來可操作性更強!北本┦蟹ㄖ妻k秘書處負責人表示。與早前籠統(tǒng)的公共場所限制和說明相比,新規(guī)定更加細化了場所并擴大了范圍。新規(guī)定中首次要求在露天體育場館、健身場所和對社會開放的文物保護單位等公共場所實施室內(nèi)及室外禁煙。
除了10類公共場所禁煙外,一些公共場所需要局部設(shè)置無煙區(qū)。其中,賓館、旅店、招待所、培訓中心、度假村等提供住宿休息服務的經(jīng)營場所,應當按照規(guī)定設(shè)置無煙客房或者無煙樓層。機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的辦公、會議等工作場所和食堂、通道、電梯、衛(wèi)生間等內(nèi)部公共場所禁止吸煙。還有一些場所可以專門設(shè)置吸煙室或者劃定吸煙區(qū):餐飲、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所等經(jīng)營場所的服務區(qū)域;公園、游樂場等公共場所;飛機、火車、長途汽車等公共交通工具的等候室。吸煙室或者吸煙區(qū)以外的區(qū)域禁止吸煙。今后,設(shè)置吸煙區(qū)的單位還將通過加強禁止吸煙的宣傳教育并采取有效措施,逐步取消吸煙室或者吸煙區(qū)。
單位盡到勸阻義務免罰
此前公布的征求意見稿規(guī)定,違規(guī)吸煙將處罰相關(guān)單位和個人,正式規(guī)定則只處罰責任單位,不再處罰個人。
“在草案意見征求期間,我們對網(wǎng)友分歧最大的個人罰款問題進行了充分的論證。初衷是為了保證草案的執(zhí)行力,我們甚至想過200元到1000元的處罰力度。但在走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不聽勸阻堅持吸煙的人只占非常少的部分。同時我們還考慮到對個人處罰會增加執(zhí)法成本。”北京市法制辦法規(guī)處處長張培利表示,現(xiàn)階段法規(guī)還是本著倡導的原則,相信大多數(shù)煙民還是有自律能力和愿望的。如果發(fā)現(xiàn)執(zhí)行的效果不好,也不排除在修改地方性法規(guī)時重點考慮個人處罰問題。
張培利說,當執(zhí)法人員對餐廳進行檢查或抽查的時候會調(diào)查清楚,餐廳是否盡到了勸阻的義務,以及設(shè)置相關(guān)標識的義務,如果盡到這些義務將不會被處罰。
城市文明要求禁煙
國內(nèi)許多城市早在十幾年前就曾有過禁煙規(guī)定,北京在1996年便出臺了禁煙規(guī)定,但籠統(tǒng)的限定范圍使得禁煙效果并不盡如人意。早在北京申辦2008年奧運會之初,北京奧申委便承諾“無煙奧運”。而在國際城市排名中穩(wěn)步上升的北京,也需要一個和自己身份相匹配的禁煙環(huán)境,畢竟這也是城市文明的一個重要組成部分。“與國際慣例保持一致,將有利于北京實現(xiàn)‘無煙奧運’的承諾!睆埮嗬f。
10類禁煙公共場所(延伸閱讀)
1.醫(yī)療機構(gòu)的室內(nèi)區(qū)域;
2.托兒所、幼兒園;
3.中、小學校,中等職業(yè)學校;
4.高等學校和其他教育、培訓機構(gòu)的教學區(qū)域;
5.影劇院、音樂廳、展覽館、博物館、美術(shù)館、圖書館、科技館、檔案館、少年宮、紀念館等科教、文化、藝術(shù)場所;
6.商業(yè)、金融業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)的營業(yè)廳;
7.公共汽車、出租車、軌道交通等公共交通工具內(nèi)及其售票廳、室內(nèi)站臺;
8.對社會開放的文物保護單位;
9.體育館、健身館;
10.健身場、體育場的比賽區(qū)和坐席區(qū)。
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