政策規(guī)范對(duì)外資有益

　　問(wèn)：這次的政策調(diào)整是否會(huì)影響到外資進(jìn)入我國(guó)的熱情？

　　張威：客觀(guān)上，外資來(lái)中國(guó)投資是一種趨利性行為。對(duì)企業(yè)而言，今天中國(guó)有這個(gè)優(yōu)惠政策，它當(dāng)然愿意來(lái)，但沒(méi)這個(gè)優(yōu)惠政策，中國(guó)這么大的一個(gè)潛在市場(chǎng)放在這，有這么好的勞動(dòng)力資源以及原材料等方面的資源，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、企業(yè)家逐利的本質(zhì)來(lái)說(shuō)，他會(huì)在綜合考慮的基礎(chǔ)上繼續(xù)投資。

　　張岸元：實(shí)際上，規(guī)范國(guó)內(nèi)利用外資的行為，對(duì)正常進(jìn)入中國(guó)的外資而言，也是有益的。比方說(shuō)，在外資并購(gòu)領(lǐng)域，以前沒(méi)有相應(yīng)的法律規(guī)定，很多情況下都是地方政府和外資企業(yè)在聯(lián)合運(yùn)作，現(xiàn)在中央明確推出相關(guān)政策，減少了外國(guó)在華投資，特別是在企業(yè)并購(gòu)方面的政策不確定性，從本質(zhì)上有利于外資的經(jīng)營(yíng)。對(duì)于一個(gè)國(guó)際投資者而言，在任何情況下，都必須對(duì)東道國(guó)的法律規(guī)定和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向有一個(gè)具體的認(rèn)識(shí)。中國(guó)是一個(gè)生機(jī)勃勃的巨大的市場(chǎng)，必須適應(yīng)這個(gè)市場(chǎng)，了解其規(guī)則，才能獲得更好的發(fā)展。

　　李振寧：從我目前了解的情況看，新政策并沒(méi)有影響到外國(guó)資本投資中國(guó)的熱情，外資投資中國(guó)目前還在保持著一個(gè)上升的勢(shì)頭。

　　中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大政策沒(méi)有改變，只是這一大框架內(nèi)，對(duì)局部進(jìn)行了一些小的調(diào)節(jié)。

　　新的政策抑制的是投機(jī)型的投資，對(duì)于正常的外國(guó)投資者而言，不僅不會(huì)受到影響，反而有可能從中獲得益處。

　　創(chuàng)造而不是瓜分財(cái)富

　　問(wèn)：各位對(duì)中國(guó)今后進(jìn)一步提高外資利用水平有何建議？對(duì)未來(lái)的外資政策調(diào)整有何想法？

　　李稻葵：我認(rèn)為有兩個(gè)原則。

　　一要一視同仁，既不要歧視外資，也不要給它過(guò)多的優(yōu)惠條件，不要給它超國(guó)民待遇；二要盡量吸收一些高質(zhì)量的外資，真正有競(jìng)爭(zhēng)力的外資。中國(guó)已經(jīng)超越了資本稀缺的時(shí)代，我們需要的是更高層次的技術(shù)，需要真正有質(zhì)量、有競(jìng)爭(zhēng)力、有很好的管理經(jīng)驗(yàn)、很好的國(guó)際聲譽(yù)的外資。吸引外資的目的是吸引外國(guó)投資者來(lái)中國(guó)創(chuàng)造財(cái)富，而不是來(lái)中國(guó)瓜分財(cái)富。如果外資來(lái)中國(guó)就是在我們的證券市場(chǎng)上買(mǎi)空賣(mài)空，在我們的房地產(chǎn)市場(chǎng)上興風(fēng)作浪，那我們是不歡迎的。

　　張威：我們今后在發(fā)展上，應(yīng)該更加側(cè)重于研究利用外資的方向、利用外資的效果，來(lái)更科學(xué)的引導(dǎo)外資。對(duì)其投資區(qū)域、投資產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)引導(dǎo)，包括往中西部、東北進(jìn)行引導(dǎo)。

　　張岸元：我國(guó)即將出臺(tái)的一些法規(guī)，如《反壟斷法》，內(nèi)外資企業(yè)所得稅兩稅合一的方案等，這樣會(huì)使未來(lái)道路更加清晰。

　　(來(lái)源： 《人民日?qǐng)?bào)海外版》）

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