《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》中“賄賂”的內(nèi)容被明文規(guī)定為“不正當(dāng)好處”。
我國(guó)刑法則將“賄賂”的內(nèi)容直接限定為“財(cái)物”，把財(cái)物之外的利益排除在賄賂內(nèi)容之外。
性賄賂也有行賄受賄之說(shuō)，安惠君即為受賄，蔣艷萍則為行賄。
有人戲稱(chēng)，歷史上四大美女中，西施、貂蟬也有性賄賂嫌疑。
反對(duì)性賄賂入罪的人士認(rèn)為：性賄賂入罪“內(nèi)涵不確定，缺乏可操作性，定罪量刑都有困難”。但支持入罪者則認(rèn)為，性賄賂已經(jīng)成為社會(huì)公害，以立法進(jìn)行制裁的時(shí)候已經(jīng)到來(lái)。
全國(guó)人大四川代表趙平女士等響應(yīng)“以德治國(guó)、依法治國(guó)”的方針，聯(lián)署一個(gè)《刑法》增設(shè)“性賄賂罪”的議案，輿論界反響“空前”。4月回國(guó)，與法律界的同仁談及性賄賂入罪，都說(shuō)難，跟現(xiàn)行法律對(duì)賄賂的規(guī)定沖突；搞不好還混淆個(gè)人隱私、性道德和國(guó)家法律的界限。
什么是現(xiàn)行的規(guī)定呢？通俗地說(shuō)，便是“計(jì)贓論罪”。性非贓物，如何定罪？能夠這樣提問(wèn)，非有高昂的法治意識(shí)不行。因?yàn)樘釂?wèn)者必須既相信法律不干預(yù)道德的神話，又堅(jiān)持成年公民無(wú)妨他人的性行為純屬道德范疇(因而須豁免刑事責(zé)任)，還要覺(jué)悟到法治時(shí)代道德多元的大趨勢(shì)(所以國(guó)家不得強(qiáng)行統(tǒng)一道德標(biāo)準(zhǔn))。
《刑法》堅(jiān)持計(jì)贓論罪、賄賂限于財(cái)物，是兩害取其輕的選擇。
法治的威力，不在對(duì)違法犯罪的嚴(yán)懲，而在勸人相信，那由法律的意象和分類(lèi)構(gòu)筑的世界乃是他能夠擁有的唯一合理的生活世界(康特爾)。一個(gè)性賄賂幾成慣例而不治罪的世界，在當(dāng)代中國(guó)，肯定是沒(méi)有多少人向往的。乍一看，《刑法》似乎犯了法治的大忌。但是，假如人們相信社會(huì)上還不可避免地存在嚴(yán)重的司法腐敗，而性賄賂入罪可能擴(kuò)大腐敗的疆域，那么賄賂限于財(cái)物的定義，性賄賂純屬道德范疇的解說(shuō)，便仍有可能筑起人們無(wú)法拒絕的唯一合理的生活世界。——摘自著名學(xué)者馮象先生《政法筆記》
6年前，在江蘇常州召開(kāi)了一場(chǎng)“刑法學(xué)研討會(huì)”。一位與會(huì)者金衛(wèi)東向會(huì)議遞交了一份厚厚的論文《應(yīng)設(shè)立“性賄賂罪”》。
沒(méi)有人太注意這份論文，因?yàn)樽髡呓鹦l(wèi)東當(dāng)時(shí)只是一名刑法學(xué)的碩士研究生。
但當(dāng)這份論文公諸于世后，馬上一石激起千層浪，竟成為一場(chǎng)可謂全民參加的大討論：性賄賂是不是犯罪？通過(guò)網(wǎng)評(píng)數(shù)量來(lái)看，至今參加到這場(chǎng)討論中來(lái)的人次將近千萬(wàn)之多，其中不乏知名學(xué)者和司法界官員。
金衛(wèi)東從此被譽(yù)為：中國(guó)反“性賄賂”第一人。
其實(shí)，關(guān)于性賄賂入罪的討論，從10年前，即1996年刑法修訂時(shí)便已經(jīng)展開(kāi)。據(jù)介紹，1996年修訂《刑法》時(shí)，參加討論的一些專(zhuān)家也曾提到增加“性賄賂罪”，但考慮到這與我國(guó)的傳統(tǒng)文化觀念有太大沖突，終未通過(guò)。
世界反腐敗大會(huì)剛剛在中國(guó)召開(kāi)，反腐已成為一個(gè)國(guó)際性問(wèn)題。但是，仔細(xì)分析發(fā)現(xiàn)，有關(guān)反腐的法律法規(guī)之中，我國(guó)的相關(guān)規(guī)定和《聯(lián)合國(guó)反腐公約》并非完全一致：《聯(lián)合國(guó)反腐敗公約》中“賄賂”的內(nèi)容被明文規(guī)定為“不正當(dāng)好處”；我國(guó)刑法則將“賄賂”的內(nèi)容直接限定為“財(cái)物”，把財(cái)物之外的利益排除在賄賂內(nèi)容之外。
會(huì)議期間，著名法學(xué)專(zhuān)家、黑龍江省檢察院檢察長(zhǎng)姜偉撰文表示：即便是安排出國(guó)留學(xué)、提供性服務(wù)等非財(cái)產(chǎn)性利益，有的也可以直接以金錢(qián)計(jì)算其價(jià)值。凡此種種表明，非財(cái)產(chǎn)性利益與財(cái)產(chǎn)性利益并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，在廣義上都屬于不正當(dāng)私利，在一定條件下，甚至可以相互轉(zhuǎn)化。顯然，擴(kuò)大賄賂的范圍不僅有利于打擊那些利用職務(wù)便利獲得財(cái)物以外不正當(dāng)利益的腐敗行為，也與世界各國(guó)腐敗犯罪立法潮流相契合。
性賄賂能否入罪？這個(gè)已經(jīng)爭(zhēng)執(zhí)了10年之久的大討論依舊在進(jìn)行之中，并分化出了幾個(gè)流派。持肯定說(shuō)的以趙登舉、金衛(wèi)東等為代表，主要是從“性賄賂”的社會(huì)危害程度及其與賄賂罪侵害的客體相一致的角度論證。持否定說(shuō)的則以中國(guó)人民大學(xué)的高銘暄和北大的陳興良教授為代表，他們則主要從我國(guó)的文化觀念、道德規(guī)范和性賄賂取證的難度大、量刑標(biāo)準(zhǔn)難以把握的角度進(jìn)行論證。
現(xiàn)在，金衛(wèi)東也只能拿出那份塵封已久的論文，再次細(xì)細(xì)研討。
支持者 看，性賄賂有多嚴(yán)重！
在2005年的一次研討會(huì)上，最高人民檢察院原副檢察長(zhǎng)趙登舉語(yǔ)出驚人：最高人民檢察院查辦的省部級(jí)干部大案中，幾乎每人都有情婦，“性賄賂目前在行賄犯罪中已相當(dāng)普遍”。今年“兩會(huì)”期間的一組數(shù)據(jù)雖然遭到質(zhì)疑，但人們心底也不能不泛起一絲涼意：被查處的貪官污吏中95%都有情婦，腐敗的領(lǐng)導(dǎo)干部中60%以上與“包二奶”有關(guān)。
支持者列舉了大量案例，說(shuō)明性賄賂的泛濫程度，以強(qiáng)調(diào)立法的重要性。
胡長(zhǎng)清：化名幽會(huì)女服務(wù)員
擔(dān)任江西省副省長(zhǎng)后，胡長(zhǎng)清一度住在屬于省政府的贛江賓館。該賓館的一位比胡長(zhǎng)清小20歲的女服務(wù)員胡小姐，得知這位中年男子就是大名鼎鼎的胡副省長(zhǎng)，便同這位貌不驚人的男人聯(lián)系起來(lái)。
與胡長(zhǎng)清有了特殊關(guān)系后不久，胡小姐便在南昌市中心地段得到了一套2室1廳的房子，并很快被調(diào)到省里的一家事業(yè)單位上班。胡長(zhǎng)清在昆明世博會(huì)期間，為了到廣州與她幽會(huì)，竟然不惜化名登上了去廣州的飛機(jī)。
性受賄第一案：安惠君
深圳市公安局羅湖分局原局長(zhǎng)安惠君，涉嫌“買(mǎi)官賣(mài)官、包庇色情場(chǎng)所并收受巨額賄賂”一案塵埃落定，她的貪污受賄手段并沒(méi)有什么出奇，讓人們議論至今的是其“曾接受性賄賂”一事。
據(jù)媒體披露，安惠君腐敗案件偵查期間，安惠君個(gè)人生活糜爛，甚至接受男警員的性賄賂。在羅湖政法系統(tǒng)流傳甚廣的說(shuō)法是：安惠君多次以出外考察的名義，指定年輕英俊的男警員單獨(dú)跟隨她外出，期間向英俊下屬作出性暗示。如順其要求，回深圳后將迅速升遷；反之則升職無(wú)望，理由是“有待磨練”。
性行賄第一案：蔣艷萍
蔣艷萍出生在湘東山區(qū)，被當(dāng)?shù)卮迕裼H切地稱(chēng)為“一朵艷麗的山茶花”。讓鄉(xiāng)親們沒(méi)有想到的是，這朵美麗的“山茶花”正是利用了自己的姿色步步高升，然后走向無(wú)底的深淵。
蔣艷萍曾總結(jié)出一套屢試不爽的怪論：“在男人當(dāng)權(quán)的社會(huì)，只有懂得充分開(kāi)發(fā)利用男人的女人，才算是真正高明的女人�！边@一怪論的“精髓”就是利用女人的“資本”，充分“開(kāi)發(fā)利用”男人的權(quán)力，亦即權(quán)色交易。
從給湘潭市某領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)“二奶”，到與原湖南省郵電管理局局長(zhǎng)兼黨委書(shū)記張秀發(fā)勾搭成奸，40多名大大小小的官員，被蔣“玩”得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，甘愿為她效犬馬之勞，成了她步步攀升和大肆斂財(cái)?shù)碾A梯與保護(hù)傘。
更令人瞠目結(jié)舌的是，蔣在漢壽縣被關(guān)押期間，又以色相“擊倒”了看守所副所長(zhǎng)萬(wàn)江。萬(wàn)江曾4次為蔣提供電話與外界聯(lián)系，并傳遞信件和字條為蔣串供提供方便，嚴(yán)重干擾破壞了案件的偵破工作。事后，萬(wàn)江竟為自己辯解說(shuō)：“我實(shí)在無(wú)法抗拒她那雙眼睛”。
從陳希同、成克杰，再到胡長(zhǎng)清、蔣艷萍等等，一個(gè)個(gè)好色貪官在“金彈”加“肉彈”的攻擊下，前“腐”后繼，一幕幕石榴裙下的罪惡丑劇在官場(chǎng)上反復(fù)演繹，色情成為腐敗的催化劑。
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