10月22日,國際反貪局聯(lián)合會第一次年會暨會員代表大會在北京開幕,主題是“加強國際合作,有效實施《聯(lián)合國反腐敗公約》”。137個國家和地區(qū)、12個國際組織和機構的近千名代表參加本次年會。
中國國家主席胡錦濤在開幕式上發(fā)表重要講話,強調中國反腐倡廉的戰(zhàn)略方針是標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防。中國政府高度重視在反腐敗領域同世界各國和有關國際組織進行合作。
10月22日至26日,國際反貪局聯(lián)合會第一次年會暨會員代表大會在中國召開。“合作”、“交流”成為會議高頻詞!度嗣袢請蟆酚浾卟稍L了中國最高人民檢察院副檢察長王振川、聯(lián)合國毒品與犯罪署執(zhí)行主任安東尼奧•瑪麗•科斯塔。
共識 反腐敗呼喚合作
中國最高人民檢察院已與75個外國司法、檢察機關簽署了83個雙邊合作協(xié)議或合作諒解備忘錄。除《聯(lián)合國反腐敗公約》,中國還參加了聯(lián)合國有關懲治國際犯罪的300多部多邊國際公約中的近100部。
王振川:腐敗已是一個全球性的問題。聯(lián)合國秘書長安南認為,通過轉移本應該用于發(fā)展的資金,破壞政府提供基本服務的能力,滋長不平等和非正義,阻礙國外的投資和幫助,腐敗不成比例地傷害了貧困者。
近年來,貪污賄賂犯罪呈現(xiàn)國際化趨勢,貪官攜款外逃現(xiàn)象時有發(fā)生,許多重大貪污賄賂犯罪案件需要到境外調查取證,境外追逃追贓成為檢察機關的一項重要任務。
從國際上看,隨著跨國腐敗犯罪的不斷增多,腐敗犯罪與恐怖主義犯罪、毒品犯罪及其他有組織犯罪的交織日趨顯著,各國反貪機構攜手肅貪已成為必然趨勢。
科斯塔:一個有效的反腐敗機制呼喚國際合作。一些腐敗官員在犯罪后預謀逃往其他國家,或者是將貪污來的資產(chǎn)移往其他國家,我們需要有國際合作來解決這樣的腐敗問題。如果當一國在努力打擊腐敗犯罪時,另一國卻允許盜用的資產(chǎn)暢通無阻地流入成為離岸的安全避難所,那么一切都是徒勞。
所有的邊境和安全避難所不應當成為調查機構的阻礙。我們需要在引渡和雙邊司法協(xié)助,跨國執(zhí)法協(xié)作以及聯(lián)合調查上有更廣泛的合作。當盜用的資產(chǎn)需要認證和追回時,這樣的多邊合作尤為重要。目前有些跨國公司人員賄賂當?shù)卣賳T,我們則能通過國際合作來懲罰外國國籍的賄賂者們。
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