因早產(chǎn)，在西安打工的玲玲(化名)還沒(méi)來(lái)得及趕到醫(yī)院，孩子便產(chǎn)在了“120”急救車上，由于孩子的“出生地”特殊，竟找不到給孩子開(kāi)出生證明的單位。“一年多了孩子一直上不了戶口，這以后的入托、上學(xué)咋辦呀？總不能讓孩子一直都是黑戶吧！”而派出所、醫(yī)院和急救中心的說(shuō)法卻是：我們是按規(guī)定辦事，對(duì)此表示愛(ài)莫能助。
無(wú)出生證戶口無(wú)法上
玲玲是商洛市商州區(qū)人，2005年7月結(jié)婚后隨丈夫來(lái)西安打工。2006年3月2日，玲玲感覺(jué)身體不適，便到醫(yī)院做了檢查，當(dāng)?shù)弥A(yù)產(chǎn)期還有兩個(gè)多月時(shí)，夫妻放心地回到了租住的地方。3月3日晚，玲玲再次感到身體不適，腹部疼得厲害，預(yù)料到可能要生產(chǎn)了，丈夫趕緊打“120”急救電話，當(dāng)晚11時(shí)許，親朋好友將玲玲抬上“120”急救車，車子沒(méi)走多遠(yuǎn)，孩子就生下來(lái)了。
“當(dāng)晚母子被拉到了西安市第二醫(yī)院，過(guò)了兩天我們就轉(zhuǎn)院了。”據(jù)負(fù)責(zé)照顧玲玲生活的趙先生講，之后玲玲母子被轉(zhuǎn)到了位于西郊的一家醫(yī)院的兒科，最終母子倆均平安出院。之后，當(dāng)玲玲抱著孩子前往戶口所在地———商洛市公安局商州分局黑龍口鎮(zhèn)派出所給孩子上戶口時(shí)，卻碰到了麻煩：因孩子沒(méi)有出生證明，當(dāng)?shù)嘏沙鏊唤o孩子上戶口。
“我們找到西安市第二醫(yī)院時(shí)，醫(yī)生說(shuō)孩子不是在醫(yī)院出生的，不能隨便開(kāi)出生證明。到‘120’急救中心時(shí)，對(duì)方稱他們只負(fù)責(zé)急救，不負(fù)責(zé)開(kāi)出生證明。”這可難住了玲玲一家，“孩子都一歲了還是黑戶，這可咋辦？”
多部門均表示無(wú)法開(kāi)證明
“我們有嚴(yán)格的規(guī)定，孩子沒(méi)有出生證明確實(shí)不能上戶口�！弊蛉�，記者從黑龍口鎮(zhèn)派出所了解到，按照公安部門的規(guī)定，上戶口必須持有孩子的出生證明，派出所是按規(guī)定辦事的�！跋袼麄冞@種情況我們以前也沒(méi)有碰到過(guò)，他們最好還是去找衛(wèi)生部門想想辦法吧！”派出所民警提醒。
“通常我們只給在醫(yī)院里出生的孩子開(kāi)出生證明，在家里出生的孩子由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)或居委會(huì)給孩子開(kāi)出生證明，像玲玲這種情況我們真還沒(méi)碰到過(guò)。”之后，記者從西安市第二醫(yī)院獲悉，對(duì)于在“120”急救車出生的孩子醫(yī)院也只能按規(guī)定辦事。
“我們只負(fù)責(zé)急救，沒(méi)有開(kāi)出生證明的權(quán)限，根本開(kāi)不了出生證�！睂�(duì)此，“120”急救中心也表示無(wú)奈。
“這種情況雖然少見(jiàn)，但辦法還是有的，不可能讓孩子沒(méi)戶口�！蔽靼彩行l(wèi)生局婦社處處長(zhǎng)劉璐介紹，玲玲可找到當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的“120”急救車上的醫(yī)護(hù)人員開(kāi)具情況說(shuō)明，再憑此證明和暫住證向租住轄區(qū)婦幼保健院換取出生證明，然后再去當(dāng)?shù)嘏沙鏊蠎艨凇?/p>
特例出生折射制度缺陷
公安部門、急救站、醫(yī)院，大家都是完全按照規(guī)定辦事，當(dāng)需要一個(gè)出生證明時(shí)，大家卻都無(wú)可奈何。
盡管西安市衛(wèi)生局的劉璐處長(zhǎng)為玲玲指明了一條道路，但最終這個(gè)辦法能否讓孩子上戶口還未可知。從這一事件，折射出制度上的漏洞。
“這種情況無(wú)疑給老百姓辦事增加了難度，增添了不少煩惱�！痹谖靼彩腥舜蟠睚嬓鲁强磥�(lái)，如果一些制度、規(guī)定只顧及了通常的情況，而忽視了某些特殊情況，就很有可能出現(xiàn)大家都不違反規(guī)定，但卻束手無(wú)策、不知問(wèn)題出在哪里的尷尬。
龐新城表示，他將通過(guò)代表建議形式向衛(wèi)生部門建議，盡快修正相關(guān)規(guī)定，讓老百姓少些尷尬。(記者俞剛、實(shí)習(xí)生杜鵑)
