舉報盜竊的馬生忠沒有想到,公訴人會當(dāng)庭公布自己的姓名,更想不到之后他會連續(xù)遭到毆打等報復(fù)行為。馬生忠尋求法律保護(hù),得到的回答是“現(xiàn)行法律沒有保護(hù)舉報人隱私的具體規(guī)定”!敖窈笳l敢舉報?”這個問題困擾著這位耿直樸實(shí)的農(nóng)民(5月16日《法制日報》)。
一次舉報,換來的不是獎勵和稱贊,而是一場災(zāi)難,這真是“泥菩薩”過河——自身難保。近年來,大量因舉報引起的報復(fù)性慘案、冤假錯案頻頻出現(xiàn),特別是隨著反腐力度的加大,舉報人遭報復(fù)的事件發(fā)生得更加頻繁。而且,很多舉報人在遭到報復(fù)后,或只有選擇逃離家鄉(xiāng),或受迫害、蹲監(jiān)獄,受盡折磨。此等結(jié)果,卻無人問津,求助無果。
當(dāng)前國家在舉報人的保護(hù)上并非制度空白。國家刑法中規(guī)定,對舉報人進(jìn)行打擊報復(fù)的行為將受到懲處。但這些規(guī)定中的懲罰條款過于原則化、可操作性差、適用范圍也較窄,很難起到什么作用。特別是對舉報人隱私這個問題上,涉及太少。法律有缺陷,讓一些不法之徒有利可圖,也讓一些執(zhí)法人員束手無策。因此筆者認(rèn)為,我們應(yīng)盡快將各部門現(xiàn)行的保護(hù)舉報人的規(guī)章制度上升到法律層面,制定一部具有權(quán)威性和足夠影響力的《舉報法》,通過立法,將舉報的受理、舉報線索的處理、受理舉報部門的權(quán)利義務(wù)、舉報人的權(quán)利義務(wù)以及對舉報人的保護(hù)獎勵等作出明確規(guī)定。同時,要對打擊報復(fù)甚至謀害舉報者的被舉報人予以嚴(yán)厲的法律制裁。
除了法律的保障,筆者認(rèn)為,社會有關(guān)部門還需要在凈化舉報環(huán)境上下工夫,要讓舉報者得到應(yīng)有的肯定和保護(hù)。 (陶功財(cái))