在“世上最豪華區(qū)政府”、“中國最牛鎮(zhèn)政府”等“豪華辦公樓案例”不斷見諸媒體的今天，一則“河南盧氏縣委土坯房中辦公”的簡訊迅速吸引了人們的眼球，“向盧氏學(xué)習(xí)”、“世外桃源！”、“應(yīng)重點(diǎn)提拔重用這樣的好干部”等贊語毫不吝嗇地出現(xiàn)在各大網(wǎng)絡(luò)論壇上，同時(shí)，各報(bào)的評(píng)論也是一片的贊美和制度反省的聲音。當(dāng)然這其中也有不少“作秀吧？”、“我不信�。�！”等質(zhì)疑。
盧氏縣委土坯房辦公樓不在世外桃源，它真真確確矗立在盧氏。盧氏縣委大院的“寒酸”甚至超出了都市人能有的想象。盧氏，在清查“豪華辦公樓”過程中成了一個(gè)值得探討的“現(xiàn)象”。就在本報(bào)記者趕到盧氏縣采訪的當(dāng)天，河南省委書記徐光春向全省發(fā)出號(hào)召，要求全省學(xué)習(xí)盧氏縣委艱苦奮斗的精神、勤儉節(jié)約的作風(fēng)、執(zhí)政為民的思想。
盧氏縣，河南西部靠陜西的一個(gè)大縣，是三門峽市下轄的區(qū)縣之一，是河南省面積最大的縣，人口38萬，地廣人稀，它又是河南平均海拔最高、人口密度最低的縣�！鞍松揭凰环痔铩保摽h縣委宣傳部一位工作人員這樣概括盧氏的基本情況。盧氏是個(gè)山區(qū)縣，記者從三門峽市坐班車趕往盧氏縣途中，在盧氏縣境內(nèi)經(jīng)過的公路三分之二是曲折的盤山公路。
盧氏，1986年被確定為國家級(jí)貧困縣，現(xiàn)在仍是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。2005年人均收入突破2000元，縣財(cái)政收入過億元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國兩千多個(gè)縣中居1319位。
縣委大院所在地城關(guān)鎮(zhèn)，位于環(huán)山圍繞的一塊盆地。城區(qū)市容不遜于中部地區(qū)其它縣城，街道兩旁大都是兩三層高的小樓房。城里也有一些不錯(cuò)的大樓，醫(yī)院、電信、電力大樓都很漂亮�！氨R氏窮，但也不是那么窮�！碑�(dāng)?shù)厝苏f。
縣委大院的“寒酸相”
盧氏縣委大院不好找。如果沒有當(dāng)?shù)厝说慕榻B，你路過它，也未必能發(fā)現(xiàn)它。
縣委大院位于老城區(qū)的中心，在一條不寬的街道邊，有一條100米左右的破舊的水泥路，路的盡頭有座大院，這里就是盧氏的縣委大院。
站在縣委大院時(shí)，你可能以為回到了上世紀(jì)六七十年代。院子里的房屋墻體都刷成紅色，由于年代久遠(yuǎn)，修補(bǔ)的痕跡很重。整座大院有10多家縣直單位，除一棟三層小樓外，主要由建于上世紀(jì)五六十年代的一座兩層半磚樓和12排土坯房組成。
三層小樓和兩層半磚樓連成一體，樓房是紅磚房，外面沒有任何裝飾，墻角四處都可以見過水漬。樓房里的單位有組織部、宣傳部、老干部辦公室等部門。三層小樓原來是檔案局，“因?yàn)橐粚釉谄孪�，一下雨就積水，不符合檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)，后來遷走了�！惫ぷ魅藛T解釋說。
院子里的中樞在土坯房。常委辦公室、黨委辦、信訪辦等部門都在土坯房里。辦公室門口掛有白色的布簾或竹簾，上面寫著辦公室的名字。土坯房是平房，墻體就是土坯，外面再刷層石灰或水泥。由于雨水的泡浸，大片大片的墻體脫落，露出里面夾雜著干草的泥土。
常委辦公房要好些，部分外墻加了層紅磚，沒加的墻上也是大塊大塊地脫皮，在西邊的一面墻上，上面還留著未完全掩蓋住的“文革”時(shí)期遺留下的毛主席語錄。
“跟不上時(shí)代”的辦公室
土坯房都是瓦頂，頂上長了不少雜草，據(jù)里面的工作人員介紹，瓦頂下面刷了一層泥，所以瓦上長了不少草�！捌匠Ｒ锹┯�，就要把瓦掀開再刷層泥。”工人在屋頂修房的時(shí)候，常委們照常在里面辦公，“那也沒什么影響”。
“我們的辦公條件跟不上時(shí)代，”見到記者拍照，縣委一位辦公人員有點(diǎn)不好意思。在縣委大院里串門，記者發(fā)現(xiàn)各個(gè)辦公室里的桌椅五花八門，大都是老式的木頭桌椅。有接待的地方擺放兩張木制沙發(fā)，一個(gè)茶幾，一個(gè)飲水機(jī)，絲毫沒有多余。在組織部，一張木椅上還標(biāo)明“縣革委會(huì)”字樣。除常委辦公室外，各個(gè)辦公室里都沒空調(diào)，一個(gè)辦公室里配一兩臺(tái)電風(fēng)扇，這基本就是盧氏縣委各個(gè)辦公室的標(biāo)準(zhǔn)配置。
在這里，電腦是奢侈品。不要說一人一臺(tái)，一個(gè)辦公室有一臺(tái)就算相當(dāng)不錯(cuò)。在有十幾人的宣傳部，只有一臺(tái)電腦。電腦是聯(lián)想的臺(tái)式機(jī)，至于電腦的年頭，幾位來了四五年的工作人員都說不清，“反正我來的時(shí)候它已經(jīng)在這兒”。
由于電腦有些年頭，加之使用頻率過高，電腦開關(guān)機(jī)都要半天，鼠標(biāo)已不大聽使喚，每次用都要“大動(dòng)作”。平常寫稿時(shí)怎么辦？一位工作人員說，“主要還是手寫，要收發(fā)郵件時(shí)等得及的就等著用，等不及的就自己想辦法。”
至于現(xiàn)在辦公室必備的復(fù)印機(jī)，整個(gè)大院里只有兩臺(tái)，一臺(tái)在縣委辦公室，一臺(tái)在縣委組織部。
土坯房的前世今生
原縣委辦公室主任、政協(xié)主席劉維漢，自建土坯房起，在縣委大院里呆了幾十年。土坯房建于1957年，1958年縣委、縣政府搬入，70年代縣政府新建大樓后縣政府搬走，縣委則一直留到現(xiàn)在。
“當(dāng)時(shí)盧氏的房子大都是土坯房，所以縣委大院里也建的是土坯房�！眲⒕S漢說。以后的縣委、文革中的革委會(huì)、恢復(fù)后的縣委都在這里。
“現(xiàn)在盧氏的土坯房還有不少，在農(nóng)村還有一半吧。”劉維漢介紹說，建土坯房用的是泥磚，外面再加水泥，或用白灰刷一下，這樣可以防雨水的侵蝕。
土坯房里的辦公條件并不是一點(diǎn)也沒改善。“沙發(fā)這些東西都是后來添的，以前都沒有”。劉維漢說。
土坯房有土坯房的好處，拿當(dāng)?shù)厝说恼f法就是“冬暖夏涼”。至于縣委大院有50多年房齡的土坯房會(huì)不會(huì)成為危房，劉維漢并不擔(dān)心，他說，盧氏地質(zhì)條件好，縣委大院的土坯房要比農(nóng)村的土坯房好些，基礎(chǔ)比較牢固，加之土坯房是平房，負(fù)重并不是很重，因此可以用很多年。“農(nóng)村很多土坯房都用幾代啦�！�
常委們辦公用的土坯房
盧氏縣委常委們都在土坯房中辦公，每人小兩間，20多平方米，寢辦合一。常委們的土坯房有三排，圍有小院。與大院里的其它土坯房相比，常委們辦公的地方要漂亮些，大都裝有空調(diào)，外墻也顯得光鮮整潔。
常委辦公室比其它辦公室多一個(gè)寢室，這是常委們的一點(diǎn)“特權(quán)”。但這個(gè)“特權(quán)”其實(shí)也很有限，記者走進(jìn)一間開著的常委寢室，地面是水泥地面，屋里擺放著一張床，一張桌子和兩張沙發(fā)，另外還有一臺(tái)電視和一臺(tái)飲水機(jī)，這就是寢室里全部的擺設(shè)。
有趣的是，常委辦公室和寢室里都沒有廁所�？h委大院里所有土坯房都沒有廁所。縣委大院里有幾處公廁，在公廁里遇上書記和副書記是常有的事。
在來盧氏縣的班車上聽來一則關(guān)于常委們“方便”的故事：盧氏的冬天非常冷，常委們的辦公室離廁所有一段距離，因此冬天里常委們要方便只好用臉盆、尿壺等器具，結(jié)果你要是早點(diǎn)到常委寢室的話，就要忍受一下屋子里的尿臊氣。
盧氏“寒酸”的傳統(tǒng)
如果盧氏只是縣委大院破破爛爛，這只能說是個(gè)個(gè)例。
除縣委大院外，縣政府大樓是一座建于上世紀(jì)70年代的樓房，主體樓三層，其它兩層。人大政協(xié)共一棟三層辦公樓，建于1997年，算是縣三大機(jī)關(guān)中最好的辦公樓。
“盧氏人比較老實(shí)，過去也窮，干部比較節(jié)儉，有這個(gè)傳統(tǒng)”，劉維漢說，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公樓新建的很少，舊房子很多，通常都是修修補(bǔ)補(bǔ)。”
因大搞形象工程和貪污受賄被查處而“聞名全國”的原盧氏縣委書記杜保乾，也沒提過蓋新辦公樓，他的辦公條件與現(xiàn)在沒什么太大區(qū)別。
與現(xiàn)任書記稍不同的是，他住的不是土坯房，而是樓房中的一間，有衛(wèi)生間。但是，這并不是他耍特權(quán)，只不過他接任的前任書記原來就住在那里。
土坯房辦公需要贊美，不需要神化
盧氏的好房子在哪里？記者巡街時(shí)發(fā)現(xiàn)，盧氏較好的樓是電信、煙草、電力等垂直管理部門的大樓，其次是醫(yī)院和學(xué)校。酒店有一家三星級(jí)的在建，負(fù)責(zé)縣委接待的盧氏賓館是二星級(jí)，比縣委大院豪華，但在酒店中也算相當(dāng)“寒酸”，房間里有大片水漬。
在行政辦公樓建設(shè)方面，盧氏縣確實(shí)“著力不多。”
就在記者趕到的當(dāng)天，河南省委書記徐光春向全省發(fā)出號(hào)召，要求全省各級(jí)黨委、政府學(xué)習(xí)盧氏縣委艱苦奮斗的精神、勤儉節(jié)約的作風(fēng)、執(zhí)政為民的思想。
全國對(duì)土坯房辦公樓的高度關(guān)注，連盧氏人也感到吃驚。在盧氏縣委，記者碰到的采訪隊(duì)伍絡(luò)繹不絕�！斑@個(gè)有什么好宣傳的，我們覺得很平�！保稚弦晃槐R氏百姓對(duì)記者的提問十分不解。盧氏窮，雖然縣委大院破舊，但盧氏人也沒覺得有什么不光彩。在他們看來，政府辦公大樓本該就是這樣。“先‘緊’老百姓”，這本身是政府應(yīng)有之義。
盧氏不建辦公樓，是做對(duì)了政府應(yīng)該做的事。在一片建豪華行政樓的風(fēng)潮中，盧氏確實(shí)值得贊美。
但贊美的同時(shí)不需要神化。行政機(jī)關(guān)的首要職責(zé)不是建不建辦公樓，而是盡心盡職履行好自己的職責(zé)。盧氏土坯辦公房也有值得關(guān)注的問題。艱苦辦公的環(huán)境，如何吸引人才，提高工作效率？據(jù)縣委工作人員透露，盧氏吸引來的大學(xué)生確實(shí)不多。
中國不止一個(gè)盧氏
或許是見慣不怪，盧氏縣一位公務(wù)員說，“政府破舊辦公樓我見過不少，陜西那邊有個(gè)乾縣的縣委辦公樓比我們的還破�！�
盧氏不是一個(gè)特例。光在河南省，蘭考、滑縣、民權(quán)等縣的縣委、縣政府大院都是建于上世紀(jì)五六十年代的平房。河南省洛寧縣縣委的命運(yùn)更加悲慘，縣委辦公樓2004年作為危房拆除后，縣委機(jī)關(guān)一直租樓辦公。
或許還有更多我們未發(fā)現(xiàn)的例子。(記者方志輝 攝影報(bào)道)
