四被告之間的責(zé)任
據(jù)楊兆全律師介紹,原始股詐騙事件中各方的利益分配是:原始股的面值一般是1元錢,推銷時(shí)的價(jià)格通常是四五元錢,就這三四元錢的價(jià)差,中介公司可以吃一兩元、推銷員分5角、原始股轉(zhuǎn)讓者也有相應(yīng)收益,大家都賺錢了,只有投資者賠個(gè)精光。
投資者們最擔(dān)心的是,4個(gè)被告到底誰能真正為他們的損失埋單。有投資者認(rèn)為,4個(gè)被告中,罪魁禍?zhǔn)资前l(fā)行原始股的公司,也有人認(rèn)為如果股權(quán)托管中心不給辦理,那就沒有被騙的事,歸根結(jié)底還是股權(quán)托管中心違法行事釀的錯(cuò)。
據(jù)幾位原始股投資者講,以股東為主轉(zhuǎn)讓原始股的股份公司,領(lǐng)導(dǎo)已拒不認(rèn)賬,對找上門來的受騙股民稱:“我們公司從來沒發(fā)行過原始股!币虼耍茯_股民們擔(dān)心這樣的公司會(huì)賴賬。楊律師認(rèn)為,一些原始股銷售中是有文件的,通過了公司董事會(huì)同意,而轉(zhuǎn)讓原始股的股東在過戶中,股份公司也都會(huì)進(jìn)行參與、同意,所以他們有責(zé)任。
對于公司和股東都直接參與轉(zhuǎn)讓原始股的,楊律師認(rèn)為:“通過法律手段,他們都應(yīng)該受到制裁,應(yīng)該為曾欺騙過的股民埋單!睙o可回避的一點(diǎn)是,這類公司目前的經(jīng)營狀況如何,將直接影響到股民的追償。
“中介公司是這個(gè)事件中拿大錢的人,但現(xiàn)在根本找不到人!币恍┩顿Y者擔(dān)心已經(jīng)蒸發(fā)了的中介公司會(huì)推卸掉應(yīng)擔(dān)的責(zé)任,楊律師稱“他們跑不了”,通過民事訴訟后,法院自會(huì)找他們。如果金額夠大,他們還要承擔(dān)刑事責(zé)任。
“其實(shí),這個(gè)事件中最冤的是原始股東!睏盥蓭熣f,有些股東是因?yàn)榭垂鹃L期不上市,結(jié)果想找下家來賣,委托給中介公司,他們本身也是只求本錢回來,差價(jià)還是讓中介公司賺走,甚至他們也是受害者。那么,怎么向他們討要損失,是原始股投資者所擔(dān)心的。
記者采訪中發(fā)現(xiàn),原始股投資者擔(dān)心股權(quán)托管中心會(huì)受到地方的保護(hù),法律無法追究。
據(jù)了解,股權(quán)托管中心是不以盈利為目的,兼政府監(jiān)管職能和市場化運(yùn)作功能為一體的管理、服務(wù)型機(jī)構(gòu),為非上市股份公司股權(quán)合理、有序流動(dòng)提供市場化的運(yùn)作和服務(wù)。實(shí)際上就是證券登記托管機(jī)構(gòu)。
“各地成立這樣的機(jī)構(gòu),往往與地方政府及一些原始股公司有千絲萬縷的聯(lián)系。而投資者之所以相信他們,正是由于股權(quán)托管中心的公信性,讓投資者感覺‘心里有底’!币晃蛔C券業(yè)內(nèi)人士分析。
楊律師認(rèn)為,未上市的公司,公開辦理股權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)是違法的,如果股權(quán)托管中心辦理了,那就要負(fù)有一定責(zé)任。這些機(jī)構(gòu)的立場,代表國家有關(guān)政策的行使,給了股民迷惑性,因此也是行為的參與者。
但據(jù)記者了解,股權(quán)托管中心不以盈利為目的,法律上對證券登記托管機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任并不十分明確,這讓部分受害者一籌莫展。
誰為受害者埋單
“說來說去,到底這4個(gè)被告誰能真正為我們的損失埋單?”這是原始股受害者反復(fù)追問的問題,這一問題相信在案件沒有宣判之前誰都不敢做保證,畢竟有的原始股已經(jīng)購買了5年多,這5年中發(fā)生很大變化,包括股份公司是否依然存在、中介公司是否仍然在營業(yè)、托管中心的人員變動(dòng)、原始股股東的生活流向。
對于原始股受害者擔(dān)心的“地方會(huì)不會(huì)充當(dāng)保護(hù)傘,影響案件的進(jìn)程”問題,楊律師很自信,“證監(jiān)會(huì)打擊非法證券買賣很嚴(yán)厲,我們開展的原始股案件也將是全國的訴訟,不僅僅在北京、四川等地的法院立案。在證監(jiān)會(huì)嚴(yán)厲打擊下,民眾對該類案件的關(guān)心,地方政府即使想實(shí)施地方保護(hù),也會(huì)掂量掂量。”
據(jù)有關(guān)資料顯示,原始股詐騙事件早在2001年就已暴露出來,當(dāng)年證監(jiān)會(huì)就出臺(tái)了《關(guān)于處理非法代理買賣未上市公司股票有關(guān)問題的緊急通知》,通知詳細(xì)剖析了原始股詐騙方式和細(xì)節(jié),并指出:部分投資者雖然對該類活動(dòng)的非法性質(zhì)有所察覺,卻仍因心存僥幸涉足其中。這類非法活動(dòng)的發(fā)生和蔓延,對正常的經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)穩(wěn)定構(gòu)成了極大的危害,對金融秩序的穩(wěn)定埋下了隱患,必須從速予以打擊。
根據(jù)《證券法》第一百八十八條規(guī)定:未經(jīng)法定機(jī)關(guān)核準(zhǔn),擅自公開或者變相公開發(fā)行證券的,責(zé)令停止發(fā)行,退還所募資金并加算銀行同期存款利息,處以非法所募資金金額1%以上5%以下的罰款;對擅自公開或者變相公開發(fā)行證券設(shè)立的公司,由依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)或者部門會(huì)同縣級以上地方人民政府予以取締。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以3萬元以上30萬元以下的罰款。(溫淑萍 趙春艷)
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