在鄭州市第一人民醫(yī)院大門(mén)口附近，這段時(shí)間經(jīng)常有兩個(gè)人盯著過(guò)往孕婦，一旦他們確定對(duì)方是外地人且沒(méi)有準(zhǔn)生證時(shí)，就會(huì)被帶走做詢問(wèn)筆錄，然后與他們的“領(lǐng)導(dǎo)”一起演雙簧，對(duì)孕婦進(jìn)行罰款。

　　經(jīng)記者調(diào)查，“領(lǐng)導(dǎo)”的真實(shí)身份是鄭州市東大街辦事處計(jì)生辦流動(dòng)人口管理辦公室塔灣社區(qū)的宣管員，他的執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)身份是偽造的。

　　【投訴】懷孕老婆街頭被攔

　　9月19日下午，商報(bào)接到了讀者代先生報(bào)料：他懷孕的老婆16日從駐馬店來(lái)到鄭州，18日上午到鄭州市第一人民醫(yī)院看她父親時(shí)，在醫(yī)院門(mén)口被東大街辦事處的人帶到了塔灣社區(qū)讓交8000元罰款。他們沒(méi)錢(qián)，只給了2000元，但對(duì)方?jīng)]給他們?nèi)魏纹睋?jù)。

　　20日上午，代先生再次給記者打來(lái)電話，說(shuō)帶走他老婆的兩個(gè)人又出現(xiàn)在了醫(yī)院門(mén)口，并向記者講述了老婆被罰錢(qián)的經(jīng)過(guò)。

　　代先生的老婆叫韓明梅，9月17日上午9時(shí)左右，她去鄭州市人民醫(yī)院看生病住院的父親，還沒(méi)走到醫(yī)院門(mén)口就被一男一女?dāng)r住了。

　　兩人得知韓明梅懷的是第二胎，也沒(méi)有準(zhǔn)生證，就拿出工作證要求韓去辦公室登記，并稱了解一下情況就會(huì)讓她走。但在登記完之后，兩人要求韓簽字、按手印，并說(shuō)要罰8000元錢(qián)。

　　隨后，他們打電話給代先生，“我們是東大街辦事處流管辦的，你老婆被查住了，你快點(diǎn)拿錢(qián)過(guò)來(lái)�！贝�先生表示沒(méi)那么多錢(qián)。對(duì)方又說(shuō)，“要不你先拿個(gè)兩三千元過(guò)來(lái)，我們也不想叫你老婆去引產(chǎn)�！�

　　之后，韓明梅也不斷打電話催代先生。

　　被罰8000元交2000元也中

　　下午4時(shí)，代先生帶錢(qián)來(lái)到了該社區(qū)辦公室，與工作人員商量能不能拿2000元，一自稱隊(duì)長(zhǎng)的人說(shuō)：“算了，看你老婆挺實(shí)在的，交2000元算了。”交錢(qián)后，代先生要求開(kāi)發(fā)票，“隊(duì)長(zhǎng)”表示，“如果你想要正規(guī)發(fā)票必須交6萬(wàn)塊錢(qián)”。

　　代先生夫婦只得拿著“計(jì)劃生育告知書(shū)”和“限期終止妊娠通知書(shū)”離開(kāi)了。事后，韓明梅告訴丈夫，自己上廁所都有人跟著，根本沒(méi)辦法走脫。

　　第二天上午9時(shí)30分，代先生去醫(yī)院看岳父，看到帶走他老婆的一男一女正跟著一個(gè)孕婦。此后三天，他每天都來(lái)到醫(yī)院門(mén)口附近觀察，發(fā)現(xiàn)這一男一女每天8時(shí)10分左右出現(xiàn)，看到打扮像農(nóng)村人的孕婦就會(huì)上前攔住帶走。

　　【目擊】每天帶走一兩個(gè)孕婦

　　9月21日上午8時(shí)30分，在鄭州市第一人民醫(yī)院大門(mén)西邊報(bào)亭處，代先生指著西10米遠(yuǎn)處的塔灣路口一穿黑色T恤的男子和一穿白色橫條紋上衣的女子，告訴記者：“那兩個(gè)就是天天出來(lái)帶走孕婦的人，你們調(diào)查吧�！�

　　記者發(fā)現(xiàn)，這一男一女不時(shí)在塔灣路口和醫(yī)院大門(mén)間來(lái)回走動(dòng)，他們盯著每一個(gè)過(guò)路行人，一些看起來(lái)像孕婦的婦女，他們會(huì)特別“關(guān)照”幾眼。

　　9時(shí)40分，在醫(yī)院對(duì)面公交站牌處，一個(gè)大肚子的婦女進(jìn)入了他們的視線。隨后，白上衣女子來(lái)到她面前，開(kāi)始和她說(shuō)話，大約3分鐘后，黑T恤男子也湊了過(guò)去。

　　隔著馬路，記者聽(tīng)不到他們說(shuō)話。大約10分鐘后，黑T恤男子在前，孕婦在中間，白衣女子在后，三人進(jìn)了塔灣社區(qū)一樓的巡防隊(duì)員辦公室。

　　之后，記者在他們經(jīng)常出現(xiàn)的鄭州市第一人民醫(yī)院大門(mén)外，等到下午4時(shí)也沒(méi)見(jiàn)到他們。

　　22日，23日，由于是周末，這兩個(gè)人沒(méi)有出現(xiàn)。

　　24日上午9時(shí)20分，這一男一女把一名孕婦從醫(yī)院大門(mén)口帶到了塔灣路口，孕婦掏出手機(jī)打了一會(huì)兒電話后，被帶到了塔灣社區(qū)。

　　10時(shí)30分，這兩人又出現(xiàn)在醫(yī)院大門(mén)口附近。20分鐘后，公交站牌處，一名手牽孩子、扛著大肚子的孕婦又被帶走了。

　　【調(diào)查】女記者佯裝問(wèn)路也被帶走

　　25日上午8時(shí)20分，這兩個(gè)人又出現(xiàn)在塔灣路口。男子仍穿著黑色T恤，女子換了一件白色碎花襯衣。至9時(shí)20分，他們先后詢問(wèn)了四五名孕婦。

　　記者決定探個(gè)究竟。9時(shí)45分，穿娃娃裝的女記者佯裝上前問(wèn)路時(shí)，也被兩人當(dāng)做孕婦帶到了塔灣社區(qū)巡防隊(duì)員辦公室。

　　白色碎花襯衣女子拿出了一個(gè)胸卡，說(shuō)自己是東大街辦事處流動(dòng)人口管理辦公室管理員，叫郭彩鳳。她說(shuō)，女記者屬于流動(dòng)人口，計(jì)劃外生育是不合法的，不受法律保護(hù)。

　　“你愛(ài)人在哪兒？給他打電話讓他過(guò)來(lái)。”一被郭彩鳳稱為“領(lǐng)導(dǎo)”的男子說(shuō)。

　　記者只好向同事求救，撥通了一位男記者的電話。這位領(lǐng)導(dǎo)接過(guò)電話說(shuō)：“我是東大街辦事處流動(dòng)人口管理辦公室的，人在我們這里，你過(guò)來(lái)吧！”

　　20分鐘后，男記者來(lái)到塔灣社區(qū)巡防隊(duì)員辦公室，房子中間靠墻對(duì)頭放著兩張桌子，黑T恤男子和郭彩鳳坐在一側(cè)，“領(lǐng)導(dǎo)”坐在他們的對(duì)面。

　　“領(lǐng)導(dǎo)”拿出的胸牌上顯示：東大街辦事處流動(dòng)人口管理辦公室執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)牧志剛。

　　想少交錢(qián)買(mǎi)兩條煙

　　“像這情況她必須去引產(chǎn)�！蹦林緞傉f(shuō)，要想保住孩子，按照國(guó)家法律規(guī)定，非法懷孕應(yīng)該交4600元的罰款。

　　桌子對(duì)面的郭彩鳳也打圓場(chǎng)：“領(lǐng)導(dǎo)，看這孩兒還挺老實(shí)的，照顧照顧他，少罰點(diǎn)兒吧！”牧志剛說(shuō)，那至少也得3000元。

　　半個(gè)小時(shí)后，接到電話的另一名記者，拿著2000元錢(qián)來(lái)到現(xiàn)場(chǎng)，但牧志剛說(shuō)2000元不中。

　　這時(shí)，黑T恤男子示意男記者和他一起出了門(mén)，在門(mén)口走廊上，他小聲說(shuō)：“你咋恁暈，去買(mǎi)兩條帝豪煙，我再幫你說(shuō)說(shuō)好話，不就中了？”

　　兩條帝豪煙放在牧志剛面前后，他就在桌子上放著的兩張紙上填寫(xiě)了一些東西，讓女記者在上面簽字按上指印。

　　這兩張紙一張是“限期終止妊娠通知書(shū)”，內(nèi)容大意是讓“孕婦”9月26日前到醫(yī)院終止妊娠；另一張是“計(jì)劃生育告知書(shū)”，上面顯示計(jì)劃外懷孕罰款2000元。

　　之后，記者被告知，可以走了。黑T恤一直把記者一行三人送到了塔灣社區(qū)大門(mén)外。

　　【求證】“領(lǐng)導(dǎo)”的身份系偽造

　　下午3時(shí)40分，記者一行來(lái)到東大街辦事處計(jì)生辦，在一王姓女工作人員的辦公室里，記者把幾天來(lái)的調(diào)查和上午的遭遇向計(jì)生辦主任郭艷姿講了一遍。

　　今年5月下旬，東大街辦事處的6個(gè)社區(qū)都聘請(qǐng)了宣管員，幫助計(jì)生辦宣傳流動(dòng)人口的計(jì)生宣傳管理工作，但8月份已被解聘了，不過(guò)，塔灣社區(qū)因流動(dòng)人口太多而沒(méi)撤。牧志剛就是負(fù)責(zé)塔灣社區(qū)的宣管員。

　　“在大街上拉孕婦要錢(qián)，這樣的事我從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)，若情況屬實(shí)，我們會(huì)嚴(yán)肅處理的�！惫�艷姿說(shuō)，牧志剛只是一個(gè)普通的宣管員，并不是什么執(zhí)法隊(duì)的隊(duì)長(zhǎng)，他的胸牌肯定是自己偽造的，他的行為也是個(gè)人行為。郭彩鳳和黑T恤連宣管員也不是。

　　【進(jìn)展】記者被罰的錢(qián)退了

　　這時(shí)，東大街辦事處主管計(jì)生工作的副主任李鵬也趕了過(guò)來(lái)，他說(shuō)：一會(huì)兒牧志剛就過(guò)來(lái)了，讓他把你們的錢(qián)和煙都退了。

　　李鵬一再表示，自己剛剛接住這方面的工作，出現(xiàn)這種情況是自己的工作失誤，希望記者能諒解。

　　當(dāng)記者問(wèn)他宣管員的主要工作有哪些時(shí)，李鵬說(shuō)，宣管員主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)居住流動(dòng)人口(18~49歲的婦女)回老家辦理原籍證，來(lái)證明自己的婚姻狀況、幾個(gè)孩子、所采取的避孕措施等。他說(shuō)，不在本轄區(qū)居住的流動(dòng)人員，不在宣管員的管轄范圍。

　　30分鐘后，牧志剛趕了過(guò)來(lái)，當(dāng)著李鵬和郭艷姿的面把上午罰記者的2000元錢(qián)退給了記者，但他說(shuō)，煙不是他要的。不過(guò)，在李鵬的要求下，他又從口袋里掏出200元，把兩條帝豪煙錢(qián)也退了。

　　記者問(wèn)：“誰(shuí)讓你這么罰錢(qián)的？”

　　牧志剛：“流管辦�！�

　　“錢(qián)交哪兒了？”

　　“辦事處財(cái)務(wù)�！�

　　可當(dāng)記者要去核實(shí)時(shí)，被李鵬和郭艷姿攔了下來(lái)，他們二人都說(shuō)，財(cái)政所不可能收這些錢(qián)。 （記者 鐘懷濤 丁亞菲）