這兩天,上海警方公布楊佳襲警案發(fā)原因和經(jīng)過后,人們關(guān)注的焦點鎖定在警方兩次赴京調(diào)解未果直至案發(fā),力圖從中找到或許可以避免慘劇發(fā)生的教訓(xùn)。
據(jù)上海市公安局副局長江憲法說:(楊佳去年10月6日返回北京)此后,楊佳向公安部門投訴,要求公安機關(guān)開除有關(guān)民警,并賠償其精神損失。為了平息此事,閘北公安分局督察支隊先后兩次赴京調(diào)解。2007年10月16日,督察支隊赴京走訪楊佳及其母親時,兩人要求公安機關(guān)給予1萬元精神賠償費;2008年3月15日,督察支隊繼續(xù)做楊佳工作,直至案發(fā),楊佳及其母親沒有再向公安機關(guān)提出賠償要求。另有媒體報道,據(jù)楊的家人表示,第二次上海警方曾表示愿給楊佳1500元,但不承認有錯,被楊佳拒絕,之后雙方有過幾次電話溝通,都沒有效果。
從楊佳10月5日夜至凌晨接受警方6個小時的訊問,到10月16日警方督察第一次赴京調(diào)解,中間只有短短10天,說明上海警方還是很重視楊佳的投訴。有媒體報道,回京后,楊佳多次通過信訪件、電子郵件等形式,向公安部、上海市公安局和閘北公安分局督察部門投訴,認為自己不該受到盤查,且遭到警方毆打,提出開除相關(guān)民警公職、賠償其精神損失費和當時電話費1萬元的要求。
因為缺乏有關(guān)兩次調(diào)解過程的相關(guān)詳細經(jīng)過報道,我們只能據(jù)事后案發(fā)的結(jié)果來判斷:兩次調(diào)解沒有取得任何效果。應(yīng)當說,作為一個公民的楊佳,直到行兇報復(fù)殺人襲警之前,還是先“禮”后兇的,正常行使了一個公民所擁有的權(quán)利。問題是,從去年10月5日遭查到今年7月1日行兇,楊佳從一個守法公民到一個犯罪嫌疑人,這中間經(jīng)過警方兩次赴京調(diào)解,事情的結(jié)果絲毫沒有向好的方面發(fā)展,就留給人們一長串思索。
是否因為楊佳提出的1萬元賠償及其他要求過高?還是今年3月15日赴京調(diào)解之后,再也沒有讓他感到事情有經(jīng)過官方妥善處理的希望?我們不知道上海警方對類似情況調(diào)解無效后是如何處置的,很有可能是采取“冷處理”,拖延戰(zhàn)術(shù)。按道理說,很多矛盾是可以拖著不辦的。拖著拖著就不用辦了。但是,事情也有另外的一面,時間拖得越長,積怨越深,一旦總爆發(fā)就難以收拾。既然警方認為需要調(diào)解,并專程赴京,又了解當事人孤兒寡母的窘?jīng)r以及性格執(zhí)拗的特點,就沒有理由任其調(diào)解無效,“迫使”一個公民作出最壞的選擇。
一家媒體在報道襲警案過程時,有意無意地披露了這樣一個情節(jié):“有人聽到,楊佳在一層行兇時曾大聲喝問督察辦公室在哪,得到了‘在樓上’的說法。楊佳隨即穿過了設(shè)在一層的對外辦公大廳,趁亂又進入了南側(cè)的消防樓梯!边@個細節(jié)告訴人們:一是有同志在危難時刻出賣了自己的督察民警同志,二是楊佳對督察有深仇大恨,督察以往對他的調(diào)解連起碼的情感都未能溝通。
調(diào)解是一門藝術(shù),既要有原則性,又要有靈活性。好的調(diào)解,說服對手放下武器。壞的調(diào)解,則是讓公民成為罪犯。我猜想,上海警方的兩次赴京調(diào)解無效,教訓(xùn)可能在原則性過強,而靈活性欠缺。從民警6死4傷的結(jié)果看以及罪犯最終也要以命抵命,總共是7條人命,如果當時1萬元賠償即使高了一些也接受了,或許可能避免這次驚天血案。我們在調(diào)解人民內(nèi)部矛盾時,始終有一個誤區(qū):總擔心當事人得寸進尺,漫天要價,而采取能省則省、能免則免的辦法,往往是撿了芝麻丟了西瓜,因小而失大。(蘇文洋)
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