今年2月14日,玉龍納西族自治縣環(huán)保部門(mén)對(duì)文筆海畔的一家別墅開(kāi)發(fā)商,下達(dá)了“環(huán)境違法整改通知書(shū)”,要求在3月15日前改正環(huán)境違法行為。時(shí)間已過(guò)去5個(gè)月,但整改情況怎么樣?最近,記者實(shí)地查看后發(fā)現(xiàn),雖然動(dòng)工已近3年了,但還是只見(jiàn)挖路不見(jiàn)房。對(duì)此,當(dāng)?shù)厝罕娫孤曒d道,一些人深感疑慮:這樣的做法,到底是開(kāi)發(fā)還是圈地?
開(kāi)膛破肚傷濕地景觀
站在麗江城區(qū)的高樓之上,向玉龍新城區(qū)與文筆海遠(yuǎn)眺,首先看到的便是文筆山青山綠水間面山的傷痛。遠(yuǎn)看似乎是一個(gè)采石場(chǎng),走近才看清是一條盤(pán)旋的道路。
去年3月就開(kāi)始動(dòng)工挖路,但進(jìn)度一直緩慢。2月14日,記者經(jīng)縣環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)實(shí)地了解到,該項(xiàng)目一年多來(lái),僅在五臺(tái)村背后的林地中就挖出了一條寬達(dá)10余米,長(zhǎng)數(shù)公里的路,這條路盤(pán)旋而上,最近的地方離文筆海不到1公里。同時(shí),施工中沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境評(píng)估和水土保持的要求,因此,從遠(yuǎn)處看去即是開(kāi)膛破肚的慘景。
酒店建設(shè)幾年沒(méi)動(dòng)靜
文筆海,位于玉龍納西族自治縣新城右側(cè)約5公里,這個(gè)湖泊也是我省首個(gè)高原濕地保護(hù)區(qū)——拉市海的組成部分。海背后的山因山勢(shì)如筆,又稱為文筆山。此地山清水秀,自然引來(lái)開(kāi)發(fā)投資的機(jī)緣。
幾年前,一家外來(lái)開(kāi)發(fā)商便看重了文筆海鄰邊的山林地和五臺(tái)村附近的房地環(huán)境,并器重于“高端”房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。
據(jù)記者調(diào)查,該項(xiàng)目準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)超星級(jí)酒店及度假酒店區(qū),包括酒店別墅114棟、度假酒店約234棟,占地約300畝。同時(shí),還要開(kāi)發(fā)500畝商品房,約2500戶。但是,幾年過(guò)去了,就連主體工程都沒(méi)有動(dòng)作。
同時(shí),記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目在環(huán)境影響報(bào)告表中顯示的建設(shè)內(nèi)容并沒(méi)有“開(kāi)挖道路”的環(huán)評(píng)內(nèi)容記錄。當(dāng)?shù)乜h交通部門(mén)對(duì)此山路也并不知情。
加快進(jìn)度才能實(shí)現(xiàn)恢復(fù)
“在道路開(kāi)挖過(guò)程中,沒(méi)有嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表中相關(guān)措施進(jìn)行施工,對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生了影響!2月14日,玉龍縣環(huán)保局向該房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司下發(fā)了環(huán)境違法行為限期改正通知,并要求在3月15日前進(jìn)行改正。整改中,開(kāi)發(fā)方對(duì)開(kāi)挖現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了清理,并對(duì)成形公路側(cè)坡散種了草種和部分綠化樹(shù)。昨日,記者再次來(lái)到山坡公路上看到,綠草已長(zhǎng)至10厘米高左右,一些綠化樹(shù)高約1米,也顯示出了生機(jī)。
雖然環(huán)境整改已經(jīng)有了行動(dòng),但當(dāng)?shù)乩习傩諏?duì)此坡地公路的破壞現(xiàn)象和恢復(fù)狀況議論頗多:因?yàn)樾〔輰?duì)被破壞的狀況也難以恢復(fù),由于其他項(xiàng)目工程多少年來(lái)依然沒(méi)見(jiàn)動(dòng)靜,“能恢復(fù)得好”、“決心恢復(fù)好”的說(shuō)法都只是一句口號(hào)。
要開(kāi)發(fā)更要保護(hù)環(huán)境
當(dāng)?shù)赜腥耸空J(rèn)為,麗江招商引資項(xiàng)目來(lái)之不易,數(shù)億元的項(xiàng)目投資到剛起步的玉龍新縣城,更是一次難得的商機(jī),必須倍加珍惜。同時(shí),有關(guān)人士也注意到,招商不易,穩(wěn)商更難。對(duì)此,玉龍縣實(shí)事求是了解企業(yè)難言之隱,強(qiáng)化親商助商、優(yōu)化發(fā)展才是重中之重的道理。及時(shí)幫助開(kāi)發(fā)方想辦法,出點(diǎn)子。
也不乏有權(quán)威人士指出:只要加快實(shí)施主體工程進(jìn)度,才可最大限度地減少對(duì)山地環(huán)境已造成的影響。加快施工進(jìn)程,依法按環(huán)評(píng)和水保要求,落實(shí)環(huán)保措施,改正污染現(xiàn)狀。以開(kāi)發(fā)促保護(hù)、以保護(hù)促發(fā)展,既要留住老板,更要留住青山。
采訪手記
投資麗江,除了品牌效應(yīng),恐怕要數(shù)生態(tài)文化的底蘊(yùn)了。一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為什么要選擇麗江,不外乎四個(gè)字:“山水人氣”,這就是一種用多少錢(qián)都無(wú)法判斷的潛在資本。
以自然資源為代價(jià)的發(fā)展與招商,實(shí)際上是利用社會(huì)資源進(jìn)行的一種潛在價(jià)值與市場(chǎng)結(jié)合共同實(shí)現(xiàn)互惠互利發(fā)展的行為。如果說(shuō),文筆海的水出現(xiàn)污染或枯竭了,文筆山坡挖成了采石場(chǎng),那么,這些潛在價(jià)值不斷消失或削弱,即使周?chē)ǔ蓢?guó)際上最高端的別墅,也將是門(mén)可羅雀,開(kāi)發(fā)方的投資或持續(xù)戰(zhàn)略也將是竹籃打水一場(chǎng)空。反之,美麗的山水,都需要人類的造化和有效利用,共同打造諧和的氛圍,讓潛在價(jià)值發(fā)揮更持續(xù)的效應(yīng)。
眼下麗江文筆山濕地景觀在開(kāi)發(fā)中遭遇開(kāi)膛破肚的傷痛,又一次提示人們殺雞取卵悲劇不可重演。希望麗江能留得住老板,更能留得住青山。(本記者 王法)
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