11月19日和11月22日,島城(青島)交警部門分兩批通過媒體曝光了六百余名醉酒駕駛司機(jī)的相關(guān)信息引起市民熱議,第一批66名,第二批552名,包括醉駕的時(shí)間、地點(diǎn)、司機(jī)姓名和車牌號(hào),酒精含量檢測(cè)結(jié)果五項(xiàng)內(nèi)容。在不少市民拍手稱快,認(rèn)為曝光對(duì)醉酒駕駛司機(jī)形成強(qiáng)大的輿論壓力,更有利于酒后駕駛管理的同時(shí),部分市民對(duì)這一曝光行為提出異議,認(rèn)為交警做法不妥,在某種程度上侵犯了當(dāng)事人的隱私權(quán)。
【當(dāng)事司機(jī)】
生活完全被打亂了
“我是醉酒駕駛,但沒有造成嚴(yán)重后果,而且愿意接受處罰,為什么要把我的車牌號(hào)和名字登出來?我沒對(duì)社會(huì)造成危害,但交警曝光卻把我的生活完全打亂了。很多網(wǎng)站都轉(zhuǎn)載了消息和名單,這就相當(dāng)于向全世界公布了,鬧得我現(xiàn)在根本不敢和親戚朋友聯(lián)系,太丟人了!北黄毓庹咧坏耐跸壬嬖V記者,曝光當(dāng)天,他去公司上班的時(shí)候,同事們就對(duì)他指指點(diǎn)點(diǎn),有的直接諷刺他酒量不小。晚上回到家后,妻子對(duì)他大發(fā)雷霆,嫌他丟人現(xiàn)眼,父母和親戚也紛紛打來電話,有的責(zé)怪,有的提醒。一撥撥的電話讓他不勝其煩。
“我的名字、車牌號(hào)都是個(gè)人隱私,如果一些別有用心的人利用這些資料查到我的家庭住址、聯(lián)系電話等對(duì)我敲詐怎么辦?”王先生認(rèn)為交警的做法不僅嚴(yán)重影響了他的生活,而且侵犯了他的隱私權(quán),他正在聯(lián)系律師,在搜集充足的證據(jù)后準(zhǔn)備起訴交警部門。
【交警】
今后將不定期曝光
“這是一種最快捷的交通管理手段也是警務(wù)公開透明的表現(xiàn)!苯痪块T的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,實(shí)名曝光是為了對(duì)違法行為形成警示作用,有力震懾了酒后駕車行為,警醒違法行人,減少交通違法和事故隱患,比單純罰款更有效。這次曝光酒后駕車者,更加顯示公安交警部門打擊酒后駕車交通違法行為的決心和意志。另外,曝光的都是違法行為的相關(guān)內(nèi)容,符合相關(guān)法律規(guī)定。
據(jù)了解,今后交警將進(jìn)行不定期曝光,而且可能擴(kuò)大曝光范圍,除了醉駕外,還包括闖紅燈、行人過馬路不走人行橫道等行為。
【數(shù)字】
半年查獲1300名酒司機(jī)
交警部門從4月28日啟動(dòng)查處酒后駕駛交通違法行動(dòng),截至11月16日,已查獲了1300多名“酒司機(jī)”。
根據(jù)規(guī)定,酒后駕駛的司機(jī)將被處暫扣3個(gè)月駕照并罰款500元,一次性記6分。醉酒駕駛車輛的,將被處以15日拘留、暫扣駕照6個(gè)月并處罰款2000元,一次性記12分;一年內(nèi)有醉酒后駕駛的行為,被處罰兩次以上的,交警部門將吊銷司機(jī)駕照,司機(jī)5年不得駕駛營(yíng)運(yùn)車輛。酒后駕駛扣證2個(gè)月以上駕駛員或記滿12分的酒后司機(jī),要到駕管處培訓(xùn)學(xué)習(xí),每周培訓(xùn)1次,違法司機(jī)培訓(xùn)結(jié)束后帶“承諾書”及培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)的“領(lǐng)取駕駛證通知單”和“行政處罰決定書”到秩序處及各大隊(duì)秩序科領(lǐng)取扣留到期的駕駛證。駕照被扣留后,駕管部門將在次日及時(shí)鎖檔。司機(jī)無正當(dāng)理由15日內(nèi)未到交警部門接受處理的,駕照將被交警部門依法吊銷。
【市民觀點(diǎn)】
正方:曝光才能“長(zhǎng)記性”
“怕丟臉就別違法,這樣那些醉駕司機(jī)才能記住以后喝酒不開車,而且還能警示別人,這是對(duì)大家的安全負(fù)責(zé)!痹谡块T工作的王女士則認(rèn)為交警部門曝光的做法并無不妥,而且值得提倡。
“我親眼目睹過好幾起車禍,很多都是酒后駕駛?cè)堑牡。有的人覺得罰款無所謂,但是媒體曝光就會(huì)覺得丟人,這樣才能讓這些酒司機(jī)長(zhǎng)記性,以后喝完酒就想如果開車就得丟人!奔易°y川東路的趙女士表示她十分支持這種曝光行為。
反方:影響當(dāng)事人生活
“知道錯(cuò)了接受教育還不行嗎?刑事犯罪了在媒體上曝光的時(shí)候還都隱去名字,只稱張某、王某,為什么要把全名和車牌號(hào)登在報(bào)紙上?”在一家外企工作的馬先生認(rèn)為交警又處罰又曝光的做法有點(diǎn)重。
“不但經(jīng)濟(jì)上接受處罰,在親戚朋友面前都很丟臉。這種曝光肯定影響了當(dāng)事人的私生活。雖然他違法了,交警只有處罰的權(quán)力,可沒有讓他丟人的權(quán)力吧?”家住黑龍江路的于女士認(rèn)為曝光不屬于正常的處罰,交警有“越權(quán)”的嫌疑。
“又不是刑事犯罪,而且對(duì)方也愿意承擔(dān)責(zé)任繳納罰款、扣分等,為什么要把名字和車牌號(hào)都公布在報(bào)紙上?如果居心不軌的人利用這些信息干壞事怎么辦?”市民陳先生認(rèn)為,交警的做法涉嫌侵犯被曝光人的隱私權(quán)。
【律師觀點(diǎn)】
正方:違法事實(shí)不是隱私
“車牌號(hào)碼與電話號(hào)碼不同,電話主要是用于個(gè)人私生活,而車牌號(hào)碼主要是為了便于相關(guān)部門管理而對(duì)汽車進(jìn)行的編號(hào),姓名和車牌號(hào)碼都是一個(gè)代號(hào)!鄙綎|雅博律師事務(wù)所的盛少華律師認(rèn)為,一旦有人違法的時(shí)候,他的姓名權(quán)也將受到限制,警方這種曝光方式屬于正當(dāng)執(zhí)法沒有侵犯違章者的隱私權(quán)。而害怕實(shí)名曝光的應(yīng)是不愿遵守社會(huì)規(guī)范且不想承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的人。醉酒駕駛事實(shí)確鑿、構(gòu)成違法,將與違法案件相關(guān)的內(nèi)容曝光符合法律規(guī)定。
市南區(qū)法院的姜法官觀點(diǎn)與盛少華基本相同,他認(rèn)為,交警曝光醉駕司機(jī)的內(nèi)容并不牽涉?zhèn)人隱私,是合法行為。
反方:無權(quán)曝光個(gè)人隱私
山東海盾律師事務(wù)所的陳鴻峻律師認(rèn)為,司法、行政機(jī)關(guān)可以對(duì)違法者進(jìn)行處罰,但姓名等屬于個(gè)人隱私。依據(jù)單純從民法方面的有關(guān)規(guī)定看,交警的行為涉嫌侵犯隱私權(quán)。但是,國(guó)家并沒有明文禁止司法、行政機(jī)關(guān)公布違法犯罪行為,因此這件事存在一定爭(zhēng)議。
山東不其律師事務(wù)所的李學(xué)斌認(rèn)為,雖然曝光信息都是真實(shí)的,而且目前我國(guó)法律對(duì)于違法行為是否可以公告并沒有強(qiáng)制性規(guī)定,但交警部門的曝光可能會(huì)對(duì)醉駕司機(jī)的個(gè)人生活產(chǎn)生一定影響,存在不妥當(dāng)?shù)牡胤健?
另外一位法律界人士認(rèn)為,法律并沒有授予警方對(duì)交通違法行為人曝光的權(quán)力。姓名和車牌號(hào)等屬個(gè)人隱私,曝光行為侵犯了醉駕司機(jī)的隱私權(quán)。
【新聞鏈接】
交警曝光 各地頻現(xiàn)
-長(zhǎng)沙:7月22日,一則公布有違法行人姓名和身份證后七位數(shù)字的公告出現(xiàn)在湖南省長(zhǎng)沙市一些媒體上——這是長(zhǎng)沙市公安局交警支隊(duì)首次通過媒體對(duì)城區(qū)內(nèi)糾處的違法行人實(shí)名曝光。
-廣州:近年來,廣州市交警部門定期在本市有影響的傳媒公布車輛違法記錄,目的是通過“曝光”和通報(bào)批評(píng),警告駕駛?cè)藛T不得違規(guī)。廣州市人大代表朱永平提交建議,指出本市交警部門的做法不妥當(dāng),應(yīng)盡快停止這一做法。
-寧波:一批車牌號(hào)和駕駛員名單出現(xiàn)在寧波電視臺(tái)新聞欄目中。9月2日晚,寧波交警部門開始酒后駕駛專項(xiàng)檢查,之后,他們將查獲的52例飲酒駕駛、16例醉酒駕駛的司機(jī)名單和車牌號(hào),在昨天的電視節(jié)目里曝光。這樣的處罰在浙江省尚屬首次。
-杭州:交警部門對(duì)杭州市區(qū)因交通違法行為被電子警察攝錄(含流動(dòng)電子警察)10次以上者進(jìn)行梳理,將違法達(dá)到10次以上的車主進(jìn)行曝光。 (青島新聞網(wǎng)-青島早報(bào))
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